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倫(lun)敦2024年10月30日 /美通社(she)(she)/ -- 今天(tian),國際(ji)智庫(ku)經濟與和平研究所(IEP)發布了(le)《生態(tai)威脅報告(gao)》(ETR)第五版。該報告(gao)得出結(jie)論(lun),如果(guo)沒有國際(ji)社(she)(she)會的(de)共同行動,生態(tai)退化的(de)加速(su)將(jiang)加劇全球的(de)社(she)(she)會摩(mo)擦(ca)與沖突(tu),而這(zhe)些挑戰將(jiang)在氣候變(bian)化的(de)影(ying)響下進一步惡化。

關鍵結果:

  • 由于氣候變化、人口增長和沖突,生態風險正在加劇,生態退化、貧困和沖突之間存在強烈的相關性。
  • 50個國家(目前居住著13億人口)面臨高或極高的生態威脅,預計到2050年,這些國家的人口將增加到接近20億。
  • ETR確定了27個生態熱點國家:這些國家極端生態風險以及較低的社會復原能力,導致他們更容易受到不穩定、沖突和人道主義危機的影響。
  • 在這27個熱點國家中,19個位于撒哈拉以南非洲,4個位于中東和北非,許多國家目前正經歷沖突或內亂。
  • 在農牧社區中,沖突預防與地方治理結構的強弱密切相關,基于社區的方式比外部干預更為成功。
  • 撒哈拉以南非洲的灌溉率是全球最低的,僅有1.8%的耕地得到灌溉。通過改善水資源收集和管理,可以極大緩解生態壓力。
  • 每年向水資源捕集和農業提升項目投資150億美元,至2050年可將撒哈拉以南非洲的糧食產量提高50%。

2024年(nian)《生(sheng)態威脅(xie)(xie)報告》涵(han)蓋了(le)207個國(guo)家(jia),強調了(le)隨(sui)著(zhu)生(sheng)態威脅(xie)(xie)、氣候變化、治(zhi)理不(bu)善、人(ren)口增長和沖突(tu)相互交織,全球危機正在加(jia)劇。報告指出(chu),50個國(guo)家(jia)(居住著(zhu)13億人(ren)口)面臨高(gao)或(huo)極高(gao)的生(sheng)態威脅(xie)(xie),其(qi)中82%位(wei)于非洲,預計到2050年(nian),這些國(guo)家(jia)的人(ren)口將增加(jia)51%。

撒哈拉以(yi)南(nan)非(fei)洲(zhou)是(shi)特別關注的區(qu)域。該(gai)地區(qu)最(zui)近(jin)經(jing)歷的嚴重厄爾尼(ni)諾干旱(han)(han)影響了(le)6800萬(wan)人,占該(gai)地區(qu)總(zong)人口的17%。自2024年(nian)初以(yi)來,干旱(han)(han)影響了(le)作物和牲(sheng)畜生產,導(dao)致糧食短(duan)缺,并破壞(huai)了(le)更廣泛的經(jing)濟(ji)。食品價格比新冠疫情(qing)前(qian)高(gao)出25%,進一步加劇了(le)糧食獲取困難(nan)。

然而,該地(di)區(qu)在提高糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)能力(li)方面具(ju)有(you)全(quan)(quan)球最大(da)(da)的潛力(li)。例(li)如,非洲的平均玉米(mi)產(chan)量僅為每公頃1.9噸,而全(quan)(quan)球平均為每公頃5.4噸。此外,該地(di)區(qu)擁有(you)2億公頃未開(kai)發(fa)的可(ke)耕地(di)。通過實(shi)施(shi)微(wei)型(xing)水資源捕集(ji)技術和采用改進的農業(ye)實(shi)踐,撒哈拉以(yi)南非洲可(ke)以(yi)大(da)(da)大(da)(da)增強其生(sheng)態(tai)韌性和糧(liang)食(shi)安全(quan)(quan)。

IEP創始人兼執行主席Steve Killelea表示:"世界正處(chu)于一(yi)個(ge)關鍵時刻,生態(tai)威脅與沖突風險、貧(pin)困和(he)債務日益交織在(zai)一(yi)起。我們的(de)研(yan)究表明,針對水(shui)資(zi)源捕集和(he)農業(ye)實(shi)踐的(de)投資(zi)可以顯著改善糧食安全,增強地(di)方韌性,減少(shao)沖突并(bing)緩解(jie)強迫移民問題(ti)。"

生態熱點

ETR確定了(le)27個(ge)生態熱(re)點:這些國家(jia)面臨高(gao)生態風險(xian)并且(qie)社會(hui)韌性較(jiao)低,增加了(le)不(bu)穩定、沖突和(he)人(ren)道主義(yi)危機的風險(xian)。這些熱(re)點國家(jia)的地(di)理分布(bu)高(gao)度(du)集中(zhong)(zhong),19個(ge)位(wei)于(yu)撒哈拉以南非洲(zhou),4個(ge)位(wei)于(yu)中(zhong)(zhong)東和(he)北非,其余4個(ge)分布(bu)在亞洲(zhou)和(he)加勒(le)比地(di)區。

  • 撒哈拉以南非洲面臨最嚴重的生態威脅,主要由高糧食不安全、水資源壓力和人口快速增長驅動。
  • 南亞的ETR評分排在第二高,主要由于其對自然災害的脆弱性,而南亞是全球自然災害發生率最高的地區。
  • 歐洲和北美是唯一兩個沒有任何次國家區域面臨高或非常高生態威脅的地區。

熱點國(guo)家往往呈(cheng)地理聚集,這可能導致區(qu)域不穩定,因為生態和人道主義危機將涉及(ji)多個(ge)國(guo)家。溢出效應包(bao)括人口流離失所(suo)、新的(de)跨境沖突以及(ji)交(jiao)通網絡和供應鏈的(de)中(zhong)斷。

該(gai)局勢(shi)的嚴重性體現(xian)在(zai)許多熱點國家目前(qian)正經歷武(wu)裝沖突或內亂,突顯(xian)了生態威脅、低韌性和(he)(he)暴(bao)力風險加劇(ju)之(zhi)間的相(xiang)互作用。如(ru)果不(bu)解決這些挑戰,人(ren)口增(zeng)長、環境退化(hua)和(he)(he)治理(li)薄弱的復合效應可能(neng)會導(dao)致不(bu)穩定局勢(shi)的惡性循環,尤其是在(zai)已經容易發生沖突的地區。

治理與水管理

水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)風(feng)險(xian)與薄弱(ruo)的(de)(de)(de)治(zhi)理比與水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)匱(kui)乏更密切相關。例如,阿聯酋盡(jin)管資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)有限,卻面臨較低的(de)(de)(de)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)風(feng)險(xian),而鄰近的(de)(de)(de)也門(men)則盡(jin)管擁有更多的(de)(de)(de)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),卻在水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理上舉(ju)步維(wei)艱。報告指出,每年(nian)在小(xiao)規模水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)捕獲和(he)相關項目上的(de)(de)(de)150億美元投(tou)資(zi)(zi),能夠(gou)大(da)幅減少撒哈拉(la)以南非洲(zhou)的(de)(de)(de)生態風(feng)險(xian),部分地區(qu)的(de)(de)(de)農作物產(chan)量有可能翻倍(bei)甚(shen)至(zhi)三倍(bei)。這一投(tou)資(zi)(zi)至(zhi)關重要,因為該(gai)地區(qu)需(xu)要將(jiang)谷物產(chan)量提高一倍(bei)多,才(cai)能滿(man)足未(wei)來25年(nian)的(de)(de)(de)基本(ben)糧食需(xu)求。

ETR還(huan)提出(chu)了(le)潛在的(de)解決(jue)方案,尤其是在水資(zi)(zi)(zi)源(yuan)管理和農業實踐方面,能(neng)夠顯(xian)著(zhu)改善脆弱地區的(de)糧(liang)食安全和經濟(ji)前景(jing)。例如,非(fei)洲的(de)小規模(mo)水資(zi)(zi)(zi)源(yuan)捕獲(huo)項目,如沙壩(ba)(ba)、巖(yan)石徑流壩(ba)(ba),顯(xian)示出(chu)良好的(de)效果,單筆5萬美元(yuan)的(de)投資(zi)(zi)(zi)有可能(neng)灌(guan)溉9公頃(qing)土(tu)地,帶來18萬美元(yuan)的(de)回報。撒哈拉(la)以(yi)南非(fei)洲約有3420萬公頃(qing)土(tu)地具備尚未開發(fa)的(de)灌(guan)溉潛力,而利用該區域不到(dao)6%的(de)可再生水資(zi)(zi)(zi)源(yuan)就能(neng)將其開發(fa)利用。

Steve Killelea補充道:"各國政府(fu)和(he)國際組織應優先考慮這(zhe)些干預(yu)措施,以增強(qiang)韌性并預(yu)防未(wei)來沖突(tu)。加強(qiang)地方治理和(he)社區主(zhu)導的(de)(de)沖突(tu)解(jie)決機制,已被證明比外部的(de)(de)安全干預(yu)更為有效,能夠在緊(jin)張局勢升級(ji)為暴力之前進行(xing)緩解(jie)。"

氣候(hou)變化(hua)是一個威脅放大器,加(jia)劇了在(zai)(zai)有(you)沖突歷史(shi)、機(ji)(ji)構薄弱(ruo)和韌性(xing)低的(de)地區(qu)的(de)緊張(zhang)局(ju)勢。在(zai)(zai)資源競爭激烈的(de)地區(qu),氣候(hou)變化(hua)導(dao)致(zhi)的(de)水資源或耕地稀缺(que)可能(neng)會加(jia)劇社區(qu)之間的(de)沖突。這一影響在(zai)(zai)機(ji)(ji)構薄弱(ruo)的(de)國家(jia)尤為(wei)顯著,這些國家(jia)的(de)政(zheng)府缺(que)乏有(you)效應對氣候(hou)壓力(li)或調解相關沖突的(de)能(neng)力(li)。

薩赫勒地(di)區(qu)農牧沖突(tu)的(de)增加影響了(le)超(chao)過5000萬人,這(zhe)表(biao)明生態壓力(li)如何加劇現有的(de)種族(zu)和資(zi)源(yuan)沖突(tu)。跨國(guo)極端(duan)主義組織利用這(zhe)些地(di)方不滿情緒招募戰斗人員并升級沖突(tu)。盡管薩赫勒地(di)區(qu)僅占非(fei)洲總人口的(de)6.8%,卻占了(le)非(fei)洲沖突(tu)死亡人數(shu)的(de)近(jin)16%。特別值得關(guan)注的(de)是(shi),這(zhe)些組織正向(xiang)本來相(xiang)對(dui)和平的(de)地(di)區(qu)滲透,包括西非(fei)的(de)科特迪(di)瓦、貝寧、多哥和尼(ni)日利亞等國(guo)。

水與糧食安全

水(shui)資源風(feng)險與薄弱的(de)(de)(de)治理(li)和基礎(chu)設施密(mi)切(qie)相關,撒哈(ha)拉以(yi)南非洲(zhou)僅(jin)(jin)使用(yong)了其可再(zai)生水(shui)資源的(de)(de)(de)2%用(yong)于農(nong)業,而全(quan)球平均水(shui)平為6.7%。不(bu)過(guo),通過(guo)適當的(de)(de)(de)投資,最壞的(de)(de)(de)后果是可以(yi)避免(mian)的(de)(de)(de)。撒哈(ha)拉以(yi)南非洲(zhou)僅(jin)(jin)有1.8%的(de)(de)(de)耕(geng)地得到(dao)灌溉,不(bu)到(dao)全(quan)球19%的(de)(de)(de)平均水(shui)平的(de)(de)(de)十分之一。

此(ci)外,灌溉技術的進步(bu)將使(shi)農業(ye)用(yong)水更加(jia)高效,預計到2030年(nian),低收入(ru)和中等(deng)收入(ru)國家的灌溉土地面積將增加(jia)34%,但農業(ye)用(yong)水總量僅(jin)增加(jia)14%。

未來全球影響

氣候變化(hua)將(jiang)加劇南亞和南美洲(zhou)冰(bing)川(chuan)供水(shui)系統的水(shui)資源(yuan)壓力,同時海平面上升將(jiang)增加世界上一些最肥沃(wo)農業區的鹽堿化(hua),尤其是在東南亞。中(zhong)國和印(yin)度的極端天氣將(jiang)使為28億人(ren)口提(ti)供糧食變得更加困難。此外,超過9100萬人(ren)依賴湄(mei)公河(he)下游(you)流(liu)域(yu)和尼(ni)羅河(he)三角洲(zhou)維(wei)持生(sheng)計,而上游(you)的大壩建設嚴重影響了(le)水(shui)流(liu)。

這些生態(tai)威脅的(de)(de)(de)(de)全(quan)球(qiu)影響超越了(le)區(qu)域邊界(jie)。一個地區(qu)的(de)(de)(de)(de)糧食短缺可(ke)(ke)能影響全(quan)球(qiu)糧價和供應(ying)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)用性,因為(wei)全(quan)球(qiu)供應(ying)鏈(lian)彼(bi)此緊密(mi)相連(lian)。隨著(zhu)(zhu)氣(qi)候變化的(de)(de)(de)(de)加劇,全(quan)球(qiu)移(yi)民模式將(jiang)發生顯著(zhu)(zhu)變化,重新塑造出發地和目的(de)(de)(de)(de)地國家的(de)(de)(de)(de)人口和經濟。對農業中更有效的(de)(de)(de)(de)水和土地利用的(de)(de)(de)(de)投資可(ke)(ke)以(yi)顯著(zhu)(zhu)減(jian)(jian)輕生態(tai)退化的(de)(de)(de)(de)最嚴重影響,改(gai)善經濟,防止沖突(tu),并減(jian)(jian)少強迫遷移(yi)。

編者注

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