中(zhong)國(guo)(guo)深圳2015年7月20日電 /美通社/ -- 日前，中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀行等十部(bu)委聯(lian)合印發(fa)了《關(guan)于(yu)促進互聯(lian)網金(jin)融(rong)健康發(fa)展的(de)指(zhi)導意見(jian)》（簡稱《指(zhi)導意見(jian)》）。對此，信(xin)融(rong)財富董事長齊(qi)洋(yang)(yang)認為，《指(zhi)導意見(jian)》正式對外發(fa)布，填補我國(guo)(guo)互聯(lian)網金(jin)融(rong)監管空(kong)白(bai)。齊(qi)洋(yang)(yang)對互聯(lian)網金(jin)融(rong)發(fa)展《指(zhi)導意見(jian)》做了如下九大解(jie)讀：

1. 為互聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融驗明正身：首次以(yi)官方正式通(tong)告方式明確指(zhi)出了(le)“互聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融是一種新型(xing)金(jin)(jin)(jin)融業務模式”，明確了(le)對互聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融的法律(lv)界定，提(ti)升(sheng)了(le)投(tou)資(zi)者對互聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融平臺的信心。

2. 從國家戰(zhan)略層面肯定了(le)互聯網金(jin)融(rong)的(de)積極意義：互聯網金(jin)融(rong)對促(cu)進(jin)小微(wei)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展和(he)擴大(da)就業(ye)發(fa)(fa)揮了(le)現(xian)有金(jin)融(rong)機構(gou)難以替代的(de)積極作(zuo)用，為大(da)眾創業(ye)、萬眾創新打開了(le)大(da)門。促(cu)進(jin)互聯網金(jin)融(rong)健康發(fa)(fa)展，有利于構(gou)建多(duo)層次金(jin)融(rong)體(ti)系。

3. 科學合理界定(ding)各業(ye)(ye)態(tai)的業(ye)(ye)務(wu)邊界：明確要(yao)促進(jin)互聯(lian)網(wang)金(jin)(jin)融健康發展，支(zhi)持(chi)有條(tiao)件的金(jin)(jin)融機構建設創新(xin)型互聯(lian)網(wang)平臺(tai)開展網(wang)絡(luo)(luo)銀(yin)(yin)行、網(wang)絡(luo)(luo)證(zheng)券、網(wang)絡(luo)(luo)保險、網(wang)絡(luo)(luo)基(ji)金(jin)(jin)銷售和網(wang)絡(luo)(luo)消(xiao)費金(jin)(jin)融等業(ye)(ye)務(wu)。也界定(ding)各業(ye)(ye)態(tai)的業(ye)(ye)務(wu)邊界和監(jian)(jian)管責(ze)(ze)(ze)(ze)任，互聯(lian)網(wang)支(zhi)付業(ye)(ye)務(wu)由(you)(you)人民銀(yin)(yin)行負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)監(jian)(jian)管、網(wang)絡(luo)(luo)借(jie)貸業(ye)(ye)務(wu)由(you)(you)銀(yin)(yin)監(jian)(jian)會負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)監(jian)(jian)管、股權(quan)眾籌融資(zi)業(ye)(ye)務(wu)由(you)(you)證(zheng)監(jian)(jian)會負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)監(jian)(jian)管、互聯(lian)網(wang)基(ji)金(jin)(jin)銷售業(ye)(ye)務(wu)由(you)(you)證(zheng)監(jian)(jian)會負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)監(jian)(jian)管、互聯(lian)網(wang)保險業(ye)(ye)務(wu)由(you)(you)保監(jian)(jian)會負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)監(jian)(jian)管。

4. 明確了 P2P 平(ping)臺(tai)(tai)信(xin)息(xi)中介的(de)本質(zhi)：P2P 平(ping)臺(tai)(tai)本質(zhi)上為投(tou)資(zi)方和融資(zi)方提供信(xin)息(xi)交互、撮合、資(zi)信(xin)評估等中介服務。P2P 平(ping)臺(tai)(tai)主要為借貸雙(shuang)方的(de)直接借貸提供信(xin)息(xi)服務，不得提供增信(xin)服務，不得非法集(ji)資(zi)。

5. 短(duan)期內監(jian)(jian)管(guan)細(xi)則(ze)不可(ke)(ke)能出(chu)臺(tai)：《指導意見》指出(chu)，互聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)是新(xin)(xin)生事物和(he)新(xin)(xin)興業(ye)態，要(yao)制定(ding)適(shi)度寬松的(de)監(jian)(jian)管(guan)政策，為互聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)創新(xin)(xin)留(liu)有余地和(he)空(kong)間。由于互聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)這一新(xin)(xin)型業(ye)態的(de)復雜性，提(ti)出(chu)了“依法監(jian)(jian)管(guan)、適(shi)度監(jian)(jian)管(guan)、分類(lei)監(jian)(jian)管(guan)、協同(tong)監(jian)(jian)管(guan)、創新(xin)(xin)監(jian)(jian)管(guan)”的(de)原則(ze)，短(duan)期內監(jian)(jian)管(guan)細(xi)則(ze)不可(ke)(ke)能出(chu)臺(tai)。

6. 肯(ken)定了(le)行業(ye)(ye)自(zi)律(lv)的(de)作用：《指導意見(jian)》提出，人民銀行會同(tong)有關部門，組(zu)建中國互聯(lian)網(wang)金融協會。協會要按業(ye)(ye)務(wu)類(lei)型，制(zhi)訂經營管理規則和行業(ye)(ye)標準(zhun)，推動機(ji)構之間的(de)業(ye)(ye)務(wu)交流和信息共享。協會要明(ming)確自(zi)律(lv)懲戒機(ji)制(zhi)，提高行業(ye)(ye)規則和標準(zhun)的(de)約束力。實際(ji)上也(ye)肯(ken)定了(le)長期(qi)以來廣(guang)東互聯(lian)網(wang)金融協會的(de)一(yi)些開創性的(de)工作，地方性協會的(de)意見(jian)和建議也(ye)具有十分積極地意義。

7. 相信銀行對 P2P 的資(zi)(zi)金(jin)(jin)監(jian)管會盡(jin)快到(dao)來(lai)：《指導意見》明(ming)確提出，從(cong)(cong)業(ye)機構(gou)要選擇符(fu)合條件(jian)(jian)的銀行業(ye)金(jin)(jin)融機構(gou)作為資(zi)(zi)金(jin)(jin)存(cun)管機構(gou)，對客戶資(zi)(zi)金(jin)(jin)進行管理和監(jian)督，實(shi)現客戶資(zi)(zi)金(jin)(jin)與(yu)從(cong)(cong)業(ye)機構(gou)自身資(zi)(zi)金(jin)(jin)分賬管理，從(cong)(cong)而(er)規避搭建自融平(ping)臺，搞資(zi)(zi)金(jin)(jin)池等危(wei)機客戶資(zi)(zi)金(jin)(jin)安全事件(jian)(jian)的發生。  

8. 互(hu)聯(lian)網金融通向上(shang)市(shi)(shi)融資(zi)(zi)之(zhi)路將會(hui)開放：因為國家(jia)對互(hu)聯(lian)網金融態度不明確，加之(zhi)如果沒(mei)有細(xi)則，就沒(mei)法(fa)判斷公司的(de)(de)(de)(de)好與(yu)壞標準，從(cong)而(er)導致(zhi) IPO 市(shi)(shi)場對其(qi)持懷疑態度。 《指導意見》的(de)(de)(de)(de)出臺(tai)，成為國家(jia)政策(ce)指導的(de)(de)(de)(de)風向標，也成為 P2P 規范化經營的(de)(de)(de)(de)基礎和(he)依據，資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)(de)閘門將會(hui)打開，符合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)優質(zhi)企業將會(hui)脫穎而(er)出，在主板(ban)、創業板(ban)等境內資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場上(shang)市(shi)(shi)融資(zi)(zi)。

9. 行(xing)業將(jiang)從理(li)財端(duan)的(de)創新(xin)轉向借款(kuan)端(duan)的(de)創新(xin)。長期以來，整個(ge) P2P 行(xing)業的(de)創新(xin)主要集(ji)中(zhong)在理(li)財端(duan)的(de)創新(xin)，大部分平臺(tai)比拼的(de)是(shi)產(chan)品包裝能(neng)力(li)、營銷獲客(ke)能(neng)力(li)以及渠道(dao)的(de)搭建能(neng)力(li)，隨著《指導意見》的(de)出臺(tai)，對互聯(lian)網(wang)金融(rong)業務發(fa)展及相關風險和對監管政策進(jin)行(xing)跟(gen)蹤評(ping)估，平臺(tai)的(de)內涵(han)將(jiang)會產(chan)生變革，未來互聯(lian)網(wang)金融(rong)企業將(jiang)會在資產(chan)端(duan)，也就(jiu)是(shi)借款(kuan)項目的(de)創新(xin)上將(jiang)變得(de)更為重要，優質資產(chan)的(de)獲取能(neng)力(li)、風控(kong)能(neng)力(li)將(jiang)成(cheng)為關鍵。