天津2017年12月20日電 /美通社/ -- 今年9月份，環境保護部聯合十部門和六省市啟動了京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，這是落(luo)實“持續實施大氣污染(ran)防(fang)治行動(dong)，打贏藍天保衛戰”的重(zhong)要部(bu)署。開發區在天津市和(he)新區的(de)堅強(qiang)領導下，自(zi)覺樹立和(he)踐行“綠(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”的(de)理(li)念，堅持以改善空(kong)氣質(zhi)量(liang)為核心(xin)，持續強(qiang)化治(zhi)污(wu)措施，因地制宜，突出(chu)重點，部署推(tui)動(dong)攻(gong)堅行動(dong)各項工作(zuo)。

一、總體情況(kuang)

開發區第一時間研讀學(xue)習(xi)，《京(jing)津冀及周邊地(di)區2017-2018年(nian)秋(qiu)冬季大氣污(wu)染綜(zong)(zong)合治(zhi)理攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)》和(he)(he)《天(tian)(tian)津市2017-2018年(nian)秋(qiu)冬季大氣污(wu)染綜(zong)(zong)合治(zhi)理攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)》兩個方(fang)案(an)及其配套(tao)方(fang)案(an)，結合開發區行(xing)業(ye)(ye)構(gou)成和(he)(he)排(pai)污(wu)現狀，制定了《天(tian)(tian)津開發區2017-2018年(nian)秋(qiu)冬季大氣污(wu)染綜(zong)(zong)合治(zhi)理攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong)工作(zuo)方(fang)案(an)》，通過開發區工委（擴大）會(hui)議第49次(ci)會(hui)議審(shen)定后印發，部署開展(zhan)十(shi)個方(fang)面19個行(xing)業(ye)(ye)的重(zhong)點任務(wu)。環(huan)保局作(zuo)為承擔(dan)主(zhu)要(yao)任務(wu)部門，召(zhao)開了全區150家相關企(qi)業(ye)(ye)攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong)推動(dong)指導會(hui)議，針對承擔(dan)的八項(xiang)工作(zuo)向企(qi)業(ye)(ye)明確具體要(yao)求，提(ti)出指導意見，在推動(dong)過程中(zhong)實行(xing)清單管(guan)理，責(ze)任到(dao)人，確保督查與服(fu)務(wu)雙重(zhong)到(dao)位。

工(gong)委管(guan)委會(hui)主(zhu)要(yao)領導親(qin)自謀劃，安排部(bu)署，在月度例會(hui)及(ji)專題(ti)會(hui)議(yi)聽取進展情況匯報，提出相關要(yao)求；分(fen)管(guan)主(zhu)任定(ding)期召開調度會(hui)議(yi)，協調解決難(nan)點問題(ti)；各(ge)監管(guan)部(bu)門(men)隨時根據需要(yao)開展聯(lian)合(he)檢查，協同配合(he)，開展典型問題(ti)聯(lian)合(he)執法(fa)。各(ge)小區落實屬地責任，嚴(yan)查區內各(ge)類大(da)氣污(wu)染防治(zhi)問題(ti)，杜絕污(wu)染隱患。

二、進展情況

美麗泰達一號工程開(kai)(kai)展至今，開(kai)(kai)發區(qu)各項(xiang)污染物(wu)(wu)(wu)排放(fang)(fang)(fang)(fang)在新(xin)區(qu)處(chu)于(yu)較好(hao)水平。2016年，二(er)氧化(hua)硫(liu)(liu)、氮氧化(hua)物(wu)(wu)(wu)、煙塵排放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)占新(xin)區(qu)7%-9%，萬(wan)元工業增(zeng)加值(zhi)大氣污染物(wu)(wu)(wu)排放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)相當于(yu)新(xin)區(qu)的(de)20%。僅2017年就投(tou)入(ru)9.5億開(kai)(kai)展VOCs治理和燃(ran)煤(mei)鍋爐(lu)改(gai)(gai)造。其中推(tui)動55家VOCs企業完(wan)成治理，項(xiang)目數(shu)占全市的(de)1/4，VOCs排放(fang)(fang)(fang)(fang)同比(bi)減(jian)少(shao)77%。熱(re)源廠(chang)全部實(shi)現(xian)超低排放(fang)(fang)(fang)(fang)或改(gai)(gai)燃(ran)，煙塵、二(er)氧化(hua)硫(liu)(liu)、氮氧化(hua)物(wu)(wu)(wu)三項(xiang)污染物(wu)(wu)(wu)排放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)將同比(bi)減(jian)少(shao)30%、50%、60%，萬(wan)元工業增(zeng)加值(zhi)大氣污染物(wu)(wu)(wu)排放(fang)(fang)(fang)(fang)將進一步降低，環境效益逐(zhu)步提高，年度工程項(xiang)目減(jian)排帶來的(de)空氣質量(liang)改(gai)(gai)善(shan)將逐(zhu)步凸顯。攻(gong)堅(jian)行動十個方面(mian)重點任務(wu)基本(ben)全面(mian)完(wan)成：

1. 散(san)亂(luan)污企(qi)業整(zheng)治。成立了(le)散(san)亂(luan)污專項(xiang)治理(li)工作小組(zu)，周密(mi)排(pai)查，聯合執(zhi)法，28家散(san)亂(luan)污企(qi)業已全面(mian)完成關停(ting)取締和(he)提(ti)升改(gai)造，進一步優化產業結構，守護合法企(qi)業生產環(huan)境(jing)，推動(dong)園區綠色發展。

2. 散(san)(san)煤(mei)(mei)(mei)治理(li)。堅決取締(di)區域(yu)內任(ren)何(he)燃燒(shao)散(san)(san)煤(mei)(mei)(mei)行為(wei)，把排(pai)查燃燒(shao)散(san)(san)煤(mei)(mei)(mei)作(zuo)為(wei)精細化(hua)管理(li)的(de)重要環節，將散(san)(san)煤(mei)(mei)(mei)排(pai)查與各類(lei)日常執法巡查檢查相結合，杜絕散(san)(san)煤(mei)(mei)(mei)燃燒(shao)行為(wei)。

3. 燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)提(ti)標(biao)改(gai)造和淘(tao)(tao)汰。加大環保補貼(tie)力度，推動(dong)燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)改(gai)造和淘(tao)(tao)汰，進一步(bu)減少污染物排(pai)(pai)放。4家(jia)(jia)14臺35蒸噸以下鍋(guo)(guo)爐(lu)淘(tao)(tao)汰全(quan)面完(wan)成(cheng)切(qie)斷和貼(tie)裝封(feng)條；2家(jia)(jia)自備電站4臺在用鍋(guo)(guo)爐(lu)已(yi)(yi)實現(xian)超低排(pai)(pai)放；2家(jia)(jia)4臺供熱鍋(guo)(guo)爐(lu)和1家(jia)(jia)1臺工業(ye)鍋(guo)(guo)爐(lu)已(yi)(yi)完(wan)成(cheng)超凈排(pai)(pai)放改(gai)造；1家(jia)(jia)1臺工業(ye)鍋(guo)(guo)爐(lu)已(yi)(yi)完(wan)成(cheng)特別排(pai)(pai)放限值提(ti)標(biao)改(gai)造。其(qi)他未按(an)期(qi)完(wan)成(cheng)的7臺鍋(guo)(guo)爐(lu)已(yi)(yi)全(quan)部停產(chan)整(zheng)治。

4. 無組(zu)織(zhi)(zhi)排(pai)放(fang)改(gai)造。在完成(cheng)有組(zu)織(zhi)(zhi)達標排(pai)放(fang)之余，嚴格無組(zu)織(zhi)(zhi)排(pai)放(fang)管理。推動12家(jia)無組(zu)織(zhi)(zhi)排(pai)放(fang)企業整改(gai)，已全(quan)部完成(cheng)。

5. 重點(dian)行(xing)業(ye)綜合(he)治(zhi)理(li)(li)。3家(jia)(jia)(jia)有色金屬(shu)企(qi)業(ye)、2家(jia)(jia)(jia)陶瓷企(qi)業(ye)、1家(jia)(jia)(jia)水泥企(qi)業(ye)、2家(jia)(jia)(jia)火電企(qi)業(ye)、5家(jia)(jia)(jia)石(shi)化(hua)企(qi)業(ye)，均改造完成達到(dao)特別排放限值。揮發性有機(ji)物治(zhi)理(li)(li)從最初的試點(dian)工(gong)程到(dao)全(quan)面施治(zhi)，共(gong)完成95家(jia)(jia)(jia)重點(dian)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)VOCs綜合(he)治(zhi)理(li)(li)。11家(jia)(jia)(jia)高架源(yuan)、1家(jia)(jia)(jia)水泥、3家(jia)(jia)(jia)有色行(xing)業(ye)重點(dian)企(qi)業(ye)已(yi)實現在線(xian)監(jian)測全(quan)覆蓋(gai)，污(wu)染物排放實時監(jian)管(guan)。

6. 排(pai)(pai)污(wu)許可管理。開發(fa)區已完成(cheng)首家(jia)水泥行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)排(pai)(pai)污(wu)許可證發(fa)放(fang)，農(nong)副(fu)食品加工、石化、農(nong)藥、原料藥制造、電鍍行(xing)業(ye)21家(jia)企(qi)業(ye)將于年(nian)底前完成(cheng)核發(fa)，逐步實現持證排(pai)(pai)污(wu)。

7. 移動源管(guan)控(kong)。13家加油(you)(you)站已(yi)全部安裝(zhuang)油(you)(you)氣(qi)回(hui)收設施，4家已(yi)安裝(zhuang)在線監測。成(cheng)品(pin)油(you)(you)批發、零售企業已(yi)完成(cheng)油(you)(you)品(pin)置換工作，全面供應國六標準的(de)車(che)用汽(qi)柴油(you)(you)，并依法查(cha)處銷售質量(liang)不合格油(you)(you)品(pin)和車(che)用尿素的(de)違法行為。

8. 面源污染治理。區內除特許施(shi)工項目(mu)外(wai)所(suo)有(you)工地已(yi)(yi)落實土石方作(zuo)業停工，特許施(shi)工項目(mu)共3家，已(yi)(yi)專(zhuan)人(ren)盯防。同時(shi)加強網(wang)格化巡查(cha)，實現各類揚(yang)塵(chen)問題立查(cha)立改。

9. 錯(cuo)(cuo)峰生(sheng)產和錯(cuo)(cuo)峰運(yun)輸(shu)已(yi)(yi)經全(quan)面落實(shi)。15家(jia)錯(cuo)(cuo)峰生(sheng)產企業對應工序(xu)已(yi)(yi)全(quan)部停產，3家(jia)錯(cuo)(cuo)峰運(yun)輸(shu)企業已(yi)(yi)實(shi)施錯(cuo)(cuo)峰運(yun)輸(shu)。

10. 重(zhong)污染(ran)天氣應(ying)急響應(ying)。開發區制(zhi)(zhi)定(ding)了可(ke)量化可(ke)考核的(de)重(zhong)污染(ran)天氣應(ying)急響應(ying)措施(shi)，涉(she)及(ji)的(de)5家(jia)重(zhong)點企(qi)業和59家(jia)一般源企(qi)業已制(zhi)(zhi)定(ding)一廠一策操(cao)作方(fang)案(an)(an)并備案(an)(an)，在10月以來的(de)3次響應(ying)過程(cheng)中按(an)照方(fang)案(an)(an)要(yao)求全(quan)面落實。

三、下一步重點工作

開發區將把(ba)秋冬(dong)季空氣質量的改善(shan)作為切實增加(jia)人(ren)民(min)群眾獲得感和幸福感的關(guan)鍵舉(ju)措(cuo)，綜合施(shi)策，攻堅克難，堅決打贏藍天保衛(wei)戰。

（一(yi)）做(zuo)好今冬明春大氣(qi)污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)。一(yi)是(shi)做(zuo)好年(nian)度任務(wu)收(shou)尾。對未完成治(zhi)(zhi)理項目(mu)堅決落實(shi)先停后治(zhi)(zhi)，對已完成大氣(qi)污染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理的企業(ye)(ye)加強監管，保證治(zhi)(zhi)理設(she)施有效運行，實(shi)現(xian)煙塵、二氧化硫、氮(dan)氧化物、VOCs預期(qi)減排目(mu)標。二是(shi)提前籌劃開展明年(nian)大氣(qi)污染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理。協調(diao)督促(cu)達標排放但仍有減排空間的企業(ye)(ye)實(shi)現(xian)進一(yi)步減排，同(tong)步開展市(shi)級部(bu)署的其他(ta)各類減排工作(zuo)。

（二(er)）開展重點區域(yu)空氣質量(liang)保障攻(gong)堅行(xing)動(dong)。1. 解決道(dao)路交通(tong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)。在天津市和(he)新(xin)區統一(yi)領導下，推動(dong)實施(shi)重點道(dao)路交通(tong)優化(hua)，減(jian)少交通(tong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)。2. 加(jia)強(qiang)各(ge)類揚(yang)塵管(guan)控(kong)。一(yi)是(shi)對已(yi)停(ting)工(gong)工(gong)地加(jia)強(qiang)視(shi)頻(pin)監控(kong)和(he)巡(xun)查(cha)(cha)，對特許施(shi)工(gong)工(gong)地實施(shi)專人盯守，確(que)保落(luo)(luo)實“六個百(bai)分之百(bai)”。二(er)是(shi)制(zhi)定精細(xi)化(hua)掃(sao)保方案(an)，根據濕度(du)實時調整作業(ye)(ye)，增加(jia)道(dao)路濕掃(sao)頻(pin)次，確(que)保道(dao)路清(qing)潔。三(san)是(shi)及時清(qing)理街頭巷尾散落(luo)(luo)渣土、建(jian)筑垃圾(ji)等散體(ti)物料。3. 嚴(yan)格工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)監管(guan)。一(yi)是(shi)開展零點行(xing)動(dong)，嚴(yan)查(cha)(cha)涉氣工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)超(chao)標排(pai)(pai)放(fang)、偷排(pai)(pai)違(wei)法行(xing)為(wei)。二(er)是(shi)嚴(yan)查(cha)(cha)錯峰生產、錯峰運(yun)輸落(luo)(luo)實不到位問題。三(san)是(shi)嚴(yan)查(cha)(cha)加(jia)油(you)站(zhan)、4S店(dian)污(wu)(wu)(wu)染(ran)設施(shi)運(yun)行(xing)情況。4. 加(jia)強(qiang)餐飲業(ye)(ye)油(you)煙排(pai)(pai)放(fang)監管(guan)。未(wei)安裝油(you)煙凈化(hua)設施(shi)的一(yi)律先停(ting)后(hou)治；已(yi)安裝設施(shi)的每月(yue)定期清(qing)理。5. 24小(xiao)時盯防空氣質量(liang)異(yi)常。安排(pai)(pai)專人24小(xiao)時值班(ban)，異(yi)常數據出(chu)現后(hou)，第(di)(di)一(yi)時間排(pai)(pai)查(cha)(cha)，第(di)(di)一(yi)時間派遣，第(di)(di)一(yi)時間整改。

（三(san)）加(jia)大人財物投入，提(ti)升(sheng)管理水平。一(yi)是(shi)充分發(fa)揮每年1億元(yuan)的天(tian)津開(kai)發(fa)區環境保護鼓勵(li)資(zi)金的作用(yong)，加(jia)大對大氣(qi)污染(ran)治理項(xiang)目的資(zi)金投入，力促(cu)治理項(xiang)目盡早完成(cheng)，早日發(fa)揮減排效用(yong)，為大氣(qi)環境質(zhi)量(liang)改善做貢獻。二是(shi)加(jia)強科技支(zhi)持(chi)，圍(wei)繞(rao)國控點布設(she)空氣(qi)質(zhi)量(liang)監測微(wei)觀(guan)站(zhan)，對空氣(qi)質(zhi)量(liang)實時監控分析(xi)，實現(xian)污染(ran)點位精確溯(su)源(yuan)定(ding)位。三(san)是(shi)加(jia)強技術支(zhi)持(chi)，聘請(qing)專(zhuan)家團隊定(ding)期開(kai)展大氣(qi)污染(ran)物精細(xi)化來源(yuan)解(jie)析(xi)工作，實現(xian)區域污染(ran)成(cheng)因攻關。