北京2019年4月30日(ri) /美通社/ -- 4月27日(ri)下午，在第二(er)屆(jie)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”國際(ji)合(he)作高(gao)峰(feng)論壇(tan)(tan)召開期間，中(zhong)國網智庫中(zhong)國舉辦“攜(xie)手共建高(gao)質量的‘一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路’”圓(yuan)桌論壇(tan)(tan)。中(zhong)共中(zhong)央黨校世(shi)界經濟研究所副(fu)所長陳(chen)建奇參加此次論壇(tan)(tan)研討。他(ta)從(cong)國際(ji)金融(rong)投資便利化(hua)、人民(min)幣(bi)國際(ji)化(hua)與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建設等方面進(jin)行了(le)研討。

中國為“一帶一路”搭建了多個資金融通平臺

陳建奇在(zai)發(fa)言中(zhong)首先(xian)強調了資金(jin)融(rong)通(tong)對(dui)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)重要性。他表示，金(jin)融(rong)是現代經濟的(de)(de)(de)(de)(de)血液(ye)，在(zai)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建設(she)過程中(zhong)，資金(jin)融(rong)通(tong)是重要的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)環。政策溝通(tong)，政策對(dui)接以后(hou)就要進(jin)行政策的(de)(de)(de)(de)(de)實施與(yu)落(luo)地，這(zhe)就需(xu)要一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)資金(jin)供給；另外，貿易的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展與(yu)資金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)通(tong)也是密(mi)不可分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)。“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”目前參與(yu)了大型(xing)基礎設(she)施建設(she)，諸如(ru)修路搭橋，其根(gen)本也是需(xu)要資金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)支撐。

陳建(jian)奇介紹說，自2013年以來，中(zhong)國(guo)就對“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)中(zhong)搭建(jian)資金(jin)治理(li)平(ping)臺高度重視。中(zhong)國(guo)發起并(bing)同一(yi)些國(guo)家(jia)合作(zuo)建(jian)立(li)了亞(ya)洲基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)投資銀行(xing)，旨在為(wei)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”有(you)關(guan)沿線國(guo)家(jia)的基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)提供(gong)資金(jin)支(zhi)(zhi)持，促進經濟合作(zuo)。2014年中(zhong)國(guo)設(she)立(li)了絲路基(ji)(ji)金(jin)，更是利用(yong)中(zhong)國(guo)資金(jin)實力直接(jie)支(zhi)(zhi)持“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)。

陳建(jian)奇在談到“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”資(zi)金(jin)(jin)平臺時指出(chu)，亞投(tou)行主(zhu)要是(shi)提(ti)供貸款(kuan)，絲(si)路基金(jin)(jin)主(zhu)要是(shi)提(ti)供股權投(tou)資(zi)。另外，中(zhong)國還與其他國家金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)一(yi)(yi)同(tong)搭建(jian)混(hun)合型(xing)金(jin)(jin)融(rong)平臺，構(gou)建(jian)多邊(bian)或(huo)雙邊(bian)區域性(xing)的(de)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)制，支撐“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”的(de)發展。亞洲基礎設施投(tou)資(zi)銀行和絲(si)路基金(jin)(jin)同(tong)其他全(quan)球和區域多邊(bian)開(kai)發銀行相互(hu)補充。目前，“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”的(de)整個(ge)資(zi)金(jin)(jin)治理機(ji)制已基本成(cheng)型(xing)。

 “一帶一路”實現高質量發展需要人民幣國際化

陳建(jian)奇認為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)項目不(bu)(bu)能求短期回(hui)(hui)報(bao)，因為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”核心聚焦(jiao)于(yu)基(ji)礎(chu)設(she)施和(he)互(hu)聯互(hu)通(tong)，基(ji)礎(chu)設(she)施具(ju)有(you)投(tou)入大、周期長、見效(xiao)慢、成本高(gao)的(de)特點。“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線國(guo)家(jia)發(fa)展水平(ping)參差不(bu)(bu)齊，地緣政治(zhi)復(fu)雜，農(nong)業(ye)占比較(jiao)高(gao)，基(ji)礎(chu)設(she)施缺乏。因此，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)項目不(bu)(bu)能求短期回(hui)(hui)報(bao)，應該以(yi)中長期視角(jiao)來看待。現在全(quan)球的(de)熱(re)錢(qian)有(you)幾十萬億美元，而世界(jie)上基(ji)礎(chu)設(she)施投(tou)資就有(you)幾十萬億美元的(de)缺口，把熱(re)錢(qian)變成投(tou)資，創造投(tou)融(rong)資的(de)模式非常(chang)關鍵。

陳建奇(qi)指出，中國通過基(ji)礎(chu)設施的投(tou)資，搭建了“六(liu)廊(lang)”、“六(liu)路(lu)”、“六(liu)港”等(deng)基(ji)礎(chu)設施使一些(xie)(xie)國家(jia)(jia)基(ji)礎(chu)設施得以完善，可以增加這些(xie)(xie)國家(jia)(jia)與(yu)(yu)(yu)中國以及其(qi)他國家(jia)(jia)的出口，包括豐富的自然資源與(yu)(yu)(yu)人力資源。現在(zai)的投(tou)入未來(lai)可能在(zai)較(jiao)長的周期后(hou)形成(cheng)有效回報。“一帶一路(lu)”沿(yan)線國家(jia)(jia)差異(yi)性(xing)也比較(jiao)大，首先要發揮好政(zheng)(zheng)府的作(zuo)用(yong)，政(zheng)(zheng)府需要提供比較(jiao)好的營商環境。另(ling)外，尤其(qi)是(shi)開發第三方市場，要強調多邊參與(yu)(yu)(yu)，尤其(qi)是(shi)像世界銀行(xing)、國際貨幣(bi)基(ji)金組(zu)織(zhi)、歐洲的投(tou)資銀行(xing)等(deng)等(deng)一系列多邊機構共同參與(yu)(yu)(yu)。這個過程中，也須(xu)要把控好長遠(yuan)投(tou)資帶來(lai)的金融(rong)風險。

政府投(tou)(tou)(tou)資一(yi)般會(hui)(hui)基于(yu)長遠考慮，企(qi)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資大(da)部分比(bi)較注重(zhong)短期(qi)效益，兩者就(jiu)會(hui)(hui)形(xing)成一(yi)種矛盾(dun)。陳建(jian)奇認為，在“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)(she)中。政府投(tou)(tou)(tou)資應發(fa)揮杠桿作(zuo)用，撬動并引導企(qi)業(ye)與(yu)(yu)私人投(tou)(tou)(tou)資，政府應發(fa)揮好開發(fa)性(xing)(xing)金(jin)(jin)融(rong)作(zuo)用，以政府資金(jin)(jin)引導投(tou)(tou)(tou)資方向，撬動民間資本、私人資本廣泛參與(yu)(yu)重(zhong)大(da)項目。通(tong)過整(zheng)個經(jing)濟往來的(de)(de)正常化，引入(ru)市場化的(de)(de)機制，為項目的(de)(de)發(fa)展提供(gong)源(yuan)源(yuan)不斷的(de)(de)資金(jin)(jin)支撐，以保(bao)證債(zhai)務(wu)與(yu)(yu)資金(jin)(jin)融(rong)通(tong)的(de)(de)可(ke)持續性(xing)(xing)，讓(rang)各方參與(yu)(yu)者都從“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)(she)中獲益。

陳(chen)建奇說(shuo)，隨著“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的(de)(de)進一(yi)步深化(hua)發展，相關國(guo)家企業的(de)(de)聯系(xi)將更加緊(jin)密(mi)，形成穩(wen)定的(de)(de)國(guo)際環境(jing)(jing)，一(yi)個(ge)運行(xing)完善(shan)的(de)(de)貨幣(bi)體系(xi)會(hui)非常重(zhong)要(yao)。同時，經貿合(he)作與投資合(he)作也需(xu)要(yao)一(yi)個(ge)穩(wen)定的(de)(de)環境(jing)(jing)來維持資金、外匯(hui)(hui)、匯(hui)(hui)率波動，其根本取(qu)決于人民幣(bi)未(wei)來能否通過“一(yi)帶一(yi)路(lu)”實(shi)現國(guo)際化(hua)。

陳建奇表示，人(ren)民幣一(yi)旦實現了國(guo)(guo)際化(hua)，中國(guo)(guo)可以通(tong)過央行的(de)一(yi)些(xie)政策，來更好地惠及沿線(xian)國(guo)(guo)家的(de)發展(zhan)。“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線(xian)國(guo)(guo)家有(you)很多(duo)是(shi)缺資金、缺技術的(de)發展(zhan)中國(guo)(guo)家，人(ren)民幣國(guo)(guo)際化(hua)取得較大進展(zhan)，將(jiang)會更好地防范這(zhe)些(xie)國(guo)(guo)家的(de)外(wai)債風險。未(wei)來，人(ren)民幣成為結算貨幣、支付貨幣、儲(chu)備貨幣，將(jiang)使(shi)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設中的(de)借債問(wen)題得到有(you)效緩解。