北(bei)京2021年(nian)(nian)6月(yue)4日 /美通社/ -- “十四五(wu)”規劃和2035年(nian)(nian)遠景目標綱明(ming)確提(ti)出，提(ti)高數字(zi)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)設(she)(she)水平(ping)，將數字(zi)技術廣泛應(ying)用于政(zheng)府(fu)管理服務(wu)，推動政(zheng)府(fu)治理流程再造和模式優化(hua)，不斷提(ti)高決(jue)策科學性和服務(wu)效(xiao)率。在日前舉行的(de)“2021年(nian)(nian)深(shen)圳市數字(zi)政(zheng)府(fu)2.0行業交流會”期(qi)間，中(zhong)軟(ruan)國際(ji)相關專(zhuan)家表示，從1.0時(shi)代到2.0時(shi)代，數字(zi)政(zheng)府(fu)的(de)發展需(xu)要(yao)更(geng)全面、更(geng)深(shen)入的(de)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)。云計算(suan)、大數據、人工(gong)(gong)智能等新技術的(de)廣泛應(ying)用，為我國數字(zi)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)設(she)(she)加速(su)發展提(ti)供了(le)“新工(gong)(gong)具”。

云計(ji)算(suan)開源(yuan)產業聯(lian)盟發布的(de)《數(shu)(shu)字政府新基建(jian)(jian)發展白皮書（2020年(nian)）》指出(chu)，數(shu)(shu)字政府基礎(chu)設施是(shi)包括“云、網、數(shu)(shu)、用(yong)(yong)”一體(ti)化(hua)的(de)基礎(chu)支(zhi)撐體(ti)系，推動實(shi)現資源(yuan)集約(yue)、網絡高效(xiao)、數(shu)(shu)據(ju)共享，通過統一構建(jian)(jian)應(ying)用(yong)(yong)支(zhi)撐體(ti)系為公眾、行業、企業提供(gong)豐富的(de)應(ying)用(yong)(yong)服務，是(shi)政府數(shu)(shu)字化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)變革中新生態(tai)體(ti)系的(de)載體(ti)。

在全國(guo)各地，眾多省(sheng)份正大力推動數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)府的(de)建設(she)。例如(ru)，重慶十四(si)五規劃綱要(yao)(yao)提(ti)出，加(jia)強數(shu)(shu)(shu)字社會、數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)府、數(shu)(shu)(shu)字孿(luan)生城市等建設(she)，提(ti)升公(gong)共服(fu)務(wu)、社會治理等數(shu)(shu)(shu)字化智能化水平。日前，廣(guang)東省(sheng)政(zheng)府也印發(fa)《廣(guang)東省(sheng)數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)府改(gai)革建設(she)2021年工作(zuo)要(yao)(yao)點》，明(ming)確提(ti)出要(yao)(yao)加(jia)強數(shu)(shu)(shu)字城市建設(she)。

值得注(zhu)意(yi)的是，數(shu)字(zi)(zi)政府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)設需(xu)要(yao)(yao)關(guan)注(zhu)和(he)解決信息孤島、數(shu)字(zi)(zi)資源管(guan)(guan)理、安全、體(ti)系和(he)流程(cheng)構(gou)建(jian)(jian)等方面的問題。要(yao)(yao)打造一個運(yun)行良好的數(shu)字(zi)(zi)政府(fu)(fu)(fu)，構(gou)建(jian)(jian)其基礎(chu)(chu)設施的技術與管(guan)(guan)理能(neng)力至關(guan)重要(yao)(yao)，這(zhe)是數(shu)字(zi)(zi)政府(fu)(fu)(fu)持續交付(fu)和(he)持續運(yun)營的基礎(chu)(chu)，是數(shu)字(zi)(zi)政府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)設的安全和(he)快(kuai)速的保障。具(ju)體(ti)來看(kan)，政務(wu)云(yun)是落(luo)實數(shu)字(zi)(zi)化的第一使(shi)命，需(xu)要(yao)(yao)具(ju)備全局的視角統籌規劃應用(yong)建(jian)(jian)設、共(gong)性能(neng)力，而實現(xian)數(shu)字(zi)(zi)政府(fu)(fu)(fu)的持續經營需(xu)要(yao)(yao)做到數(shu)字(zi)(zi)化資源的賬本化管(guan)(guan)理，進而實現(xian)深(shen)化共(gong)享(xiang)，流程(cheng)重構(gou)，做到項(xiang)目體(ti)系和(he)標準的深(shen)度優化。

在實際(ji)的建(jian)設(she)(she)過程中(zhong)，數(shu)(shu)字政府的新老基(ji)礎設(she)(she)施以及需要用(yong)到的公有云，都可能(neng)是在不同(tong)階段由不同(tong)廠商提(ti)供，成(cheng)為基(ji)礎設(she)(she)施集約化(hua)建(jian)設(she)(she)的天(tian)然(ran)屏(ping)障。其次，過去的政務信息(xi)化(hua)建(jian)設(she)(she)中(zhong)，各個(ge)部門(men)委托(tuo)不同(tong)的ISV（獨立軟(ruan)件開(kai)發商）幫自(zi)己構建(jian)政務應用(yong)，這(zhe)些ISV使用(yong)的開(kai)源技(ji)(ji)術(shu)不同(tong)，在架構上無(wu)法統一，也影響數(shu)(shu)據(ju)統一管(guan)理(li)，達不到深化(hua)共享和(he)融合創新的目標。由于基(ji)礎設(she)(she)施、架構、技(ji)(ji)術(shu)和(he)數(shu)(shu)據(ju)等分散，未來將產生巨大的運營(ying)成(cheng)本和(he)管(guan)理(li)成(cheng)本。

針對上述(shu)情況，中(zhong)軟國際提出“魔方(fang)(fang)”概念，聚焦數(shu)字政(zheng)府建(jian)(jian)設(she)一體(ti)化(hua)(hua)的(de)(de)運營能力構建(jian)(jian)，實(shi)現能力聚合+資源運營+經(jing)(jing)營分析(xi)的(de)(de)統一管(guan)理(li)。通(tong)過專家服(fu)務(wu)+技術平臺(tai)+體(ti)系建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)形式，實(shi)現云(yun)上流(liu)程的(de)(de)一體(ti)化(hua)(hua)經(jing)(jing)營、政(zheng)務(wu)應用(yong)開發的(de)(de)全棧(zhan)式管(guan)理(li)、數(shu)字化(hua)(hua)資源的(de)(de)編(bian)排(pai)重組，以及(ji)應用(yong)效能的(de)(de)監控和量(liang)化(hua)(hua)。此外，中(zhong)軟國際創(chuang)新(xin)提出的(de)(de)“新(xin)IT治理(li)體(ti)系”和“中(zhong)軟國際解放號”兩大解決方(fang)(fang)案，也將為數(shu)字政(zheng)府建(jian)(jian)設(she)賦能。

從(cong)頂層設計到創新(xin)實(shi)(shi)踐，數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設在我(wo)(wo)國(guo)(guo)全(quan)面展(zhan)(zhan)開。《2020聯合國(guo)(guo)電(dian)子政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務調查報(bao)告》數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)顯示，我(wo)(wo)國(guo)(guo)電(dian)子政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務發展(zhan)(zhan)排(pai)名比2018年(nian)提升了20位。當前，我(wo)(wo)國(guo)(guo)數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設從(cong)信息化(hua)階段進入數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)化(hua)時代。加強數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)統(tong)籌(chou)協調力度，實(shi)(shi)施(shi)一體化(hua)運營，充分發揮數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的驅動(dong)力成為關鍵問題之一。中軟國(guo)(guo)際(ji)將與(yu)產業鏈伙伴(ban)共同探索數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)基礎設施(shi)解(jie)決方案，助推數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的建(jian)設和發展(zhan)(zhan)。