沙特(te)阿(a)拉伯(bo)利(li)雅得2021年12月14日 /美通(tong)社/ -- 由兩(liang)座神圣清真寺監護人(ren)薩(sa)勒曼·本(ben)·阿(a)卜杜勒-阿(a)齊茲國王擔任主席的(de)沙特(te)部長理(li)事會(hui)，在今(jin)日即(ji)2021年12月12日舉行(xing)的(de)會(hui)議(yi)上批準了2022財(cai)年預算，總支出為9550億(yi)沙特(te)里(li)(li)亞(ya)爾(er)，總收入(ru)約10450億(yi)沙特(te)里(li)(li)亞(ya)爾(er)，盈余(yu)約900億(yi)沙特(te)里(li)(li)亞(ya)爾(er)。

財(cai)政(zheng)大臣穆罕默(mo)(mo)德(de)(de)·杰德(de)(de)安（Mohammed Al-Jadaan）在此間 向兩(liang)座(zuo)神圣清(qing)真寺(si)監護人(ren)薩勒曼·本·阿卜杜(du)勒-阿齊(qi)茲國(guo)王(wang)以及王(wang)儲兼副(fu)首相(xiang)和(he)國(guo)防大臣穆罕默(mo)(mo)德(de)(de)·本·薩勒曼王(wang)子批準此預算(suan)表示感激(ji)與謝意(yi)。杰德(de)(de)安先生指(zhi)出，沙特政(zheng)府為應對新(xin)冠疫(yi)情(qing)執(zhi)行了(le)負責(ze)任的政(zheng)策(ce)和(he)規程，通過向衛生和(he)私營部門提(ti)供強有力支持，同時維持中長(chang)期的財(cai)務(wu)可(ke)持續(xu)性，有效遏(e)制了(le)疫(yi)情(qing)帶來的人(ren)道(dao)主(zhu)義(yi)、財(cai)政(zheng)和(he)經(jing)濟影響。他表示，這些(xie)政(zheng)策(ce)對當地經(jing)濟的逐漸恢復產生了(le)積極影響，在多個領域已顯示出快速(su)增長(chang)。

杰德(de)安指出，2022年預算反映出政府(fu)決心促(cu)進疫(yi)情后經濟增長，除了繼續提供社會(hui)支助和(he)(he)福利外，還(huan)將劃撥資源用于衛生、教育和(he)(he)發展核心服務。 杰德(de)安表示(shi)，此次預算是當前(qian)(qian)改革進程的一個環(huan)節(jie)，改革旨在發展公共財政管(guan)理，同時確(que)保(bao)遵守先前(qian)(qian)宣布的支出上限，以(yi)確(que)保(bao)中期財政的可持續性和(he)(he)強有(you)力的財政狀況，使國家能夠(gou)應對任何緊急(ji)變化并抵(di)御意外的經濟沖擊。

杰德安(an)表示(shi)，2022財(cai)政年度的(de)預算估計(ji)顯示(shi)，總(zong)(zong)收入將(jiang)達到10450億(yi)(yi)沙特里亞爾，與2021年的(de)預計(ji)收入相比增長12.4%。總(zong)(zong)支出估計(ji)約(yue)為9550億(yi)(yi)沙特里亞爾，盈余900億(yi)(yi)沙特里亞爾（占國內生產總(zong)(zong)值(zhi)的(de)2.5%）。這些盈余將(jiang)用于增加(jia)政府儲備，支持國家發展基金和公共投資(zi)基金，考慮(lv)加(jia)快實(shi)施一(yi)些具有經濟和社會(hui)維度的(de)戰略(lve)計(ji)劃(hua)和項目的(de)可能性(xing)，或者根據市(shi)場(chang)狀況償(chang)還部(bu)分公共債務。

關(guan)(guan)于公共債(zhai)務，他解釋(shi)說(shuo)，如果(guo)借款用于償還(huan)未來到期的(de)債(zhai)務本金，或(huo)把握有利的(de)市場機會增(zeng)加(jia)儲(chu)備或(huo)為可能通過每年發債(zhai)而加(jia)速的(de)資本項目提供資金，鑒于對(dui)預算盈余和(he)(he)國(guo)內生(sheng)(sheng)產總(zong)值增(zeng)長(chang)的(de)預期，公共債(zhai)務指標(biao)預計(ji)將在(zai)2022年得(de)到改善，下降(jiang)至國(guo)內生(sheng)(sheng)產總(zong)值的(de)25.9%左右(you)，低于2021年的(de)29.2%。他還(huan)指出(chu)，預計(ji)2024年債(zhai)務與國(guo)內生(sheng)(sheng)產總(zong)值的(de)比率將保持在(zai)適當水平，達到25.4%。他補充說(shuo)，政府正在(zai)制定一項風險管(guan)理框架，用于跟(gen)蹤和(he)(he)監測地方及全球經濟(ji)的(de)關(guan)(guan)鍵動態，以(yi)識別(bie)由此產生(sheng)(sheng)的(de)風險，然后評(ping)估其后果(guo)。

杰(jie)德安(an)表示(shi)，政府的(de)(de)(de)2022財年和中期目(mu)(mu)標是支持(chi)(chi)(chi)經(jing)濟(ji)活動的(de)(de)(de)持(chi)(chi)(chi)續(xu)逐步復蘇，同時維持(chi)(chi)(chi)近年來實施的(de)(de)(de)各項(xiang)舉措，此外還(huan)要(yao)通過減(jian)少(shao)對(dui)石油收入(ru)的(de)(de)(de)主要(yao)依賴、實現(xian)經(jing)濟(ji)多(duo)元化(hua)、發展非石油收入(ru)并確(que)保其可(ke)持(chi)(chi)(chi)續(xu)性(xing)來堅持(chi)(chi)(chi)實現(xian)“沙特2030年愿景”目(mu)(mu)標的(de)(de)(de)承(cheng)諾。他(ta)重(zhong)點指(zhi)出了過去一段時期在執(zhi)行實現(xian)愿景方(fang)案和超(chao)大型項(xiang)目(mu)(mu)以及包括基(ji)礎設施項(xiang)目(mu)(mu)在內的(de)(de)(de)多(duo)個部(bu)門投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)方(fang)面取得的(de)(de)(de)進展。

這位財政大臣強調，沙特王國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)正在得到面向私(si)營(ying)部(bu)(bu)門的(de)經(jing)濟(ji)(ji)推進(jin)力量的(de)支持(chi)。其中最重要(yao)的(de)是通過公(gong)(gong)共投(tou)資(zi)(zi)基金和(he)國(guo)家(jia)發(fa)展基金的(de)項目和(he)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)作出的(de)有(you)效(xiao)發(fa)展貢獻(xian)，以及實施國(guo)家(jia)產(chan)業發(fa)展和(he)物流計(ji)(ji)劃(hua)(hua)（NDLP）、國(guo)家(jia)投(tou)資(zi)(zi)戰略、“Shareek”計(ji)(ji)劃(hua)(hua)、金融部(bu)(bu)門發(fa)展計(ji)(ji)劃(hua)(hua)和(he)私(si)有(you)化(hua)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)取得的(de)進(jin)展。他強調，這些促進(jin)因素的(de)成功(gong)將刺激(ji)經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)和(he)促進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)多(duo)元化(hua)以增加非石(shi)油收入(ru)和(he)減少政府(fu)開支負擔，特別是通過私(si)營(ying)部(bu)(bu)門引領投(tou)資(zi)(zi)和(he)就(jiu)業，從(cong)而(er)對公(gong)(gong)共財政產(chan)生(sheng)積極影響(xiang)。

這(zhe)(zhe)位財政大臣強調(diao)指(zhi)出了活(huo)動(dong)績效指(zhi)標在(zai)2021年(nian)第三季(ji)度末之前大幅增加，這(zhe)(zhe)反映了與新冠肺炎免疫接種率迅(xun)速上(shang)升相(xiang)伴的逐(zhu)步(bu)恢復(fu)。這(zhe)(zhe)有(you)(you)助(zhu)于(yu)沙特進一(yi)步(bu)放開防疫限制措施。他解釋說，2021年(nian)的初步(bu)估(gu)計(ji)顯示實際國(guo)內生產(chan)總(zong)值增長2.9%，這(zhe)(zhe)是由(you)于(yu)非(fei)石油國(guo)內生產(chan)總(zong)值增長的推(tui)動(dong)，預計(ji)非(fei)石油GDP增長率將達到4.8%。2022財年(nian)的估(gu)計(ji)數表明，在(zai)歐佩克+協議規定(ding)的石油GDP增長的推(tui)動(dong)下，實際GDP增長7.4%，此外隨(sui)著經濟持續復(fu)蘇和(he)促進經濟增長和(he)多元(yuan)化(hua)的舉(ju)措及方案的實施，非(fei)石油GDP預計(ji)將有(you)(you)增加。

關于(yu)(yu)財(cai)政(zheng)(zheng)可持續發展方(fang)(fang)案，他解釋說，過去(qu)一段(duan)時期(qi)(qi)在(zai)公共財(cai)政(zheng)(zheng)管(guan)理方(fang)(fang)法方(fang)(fang)面取得(de)的(de)(de)成果(guo)和(he)實現的(de)(de)根本(ben)變(bian)化意(yi)味著(zhu)從財(cai)政(zheng)(zheng)平衡(heng)階(jie)段(duan)轉變(bian)為通(tong)過有(you)效(xiao)的(de)(de)規(gui)劃工(gong)(gong)具尋(xun)求維持財(cai)政(zheng)(zheng)可持續性的(de)(de)階(jie)段(duan)，而這(zhe)些(xie)工(gong)(gong)具需要(yao)著(zhu)眼于(yu)(yu)長(chang)期(qi)(qi)的(de)(de)支出需求。減少與石(shi)油(you)市場波(bo)動(dong)等外部(bu)因素的(de)(de)聯系以(yi)避免在(zai)這(zhe)些(xie)計劃執行(xing)(xing)中造(zao)成混亂，將有(you)助于(yu)(yu)保護這(zhe)一規(gui)劃和(he)執行(xing)(xing)中期(qi)(qi)計劃支出的(de)(de)能(neng)力(li)。預(yu)計該(gai)方(fang)(fang)案將取得(de)多項經(jing)(jing)濟(ji)效(xiao)益，有(you)助于(yu)(yu)繼續實現非石(shi)油(you)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)穩定增長(chang)率，減輕能(neng)源(yuan)價格波(bo)動(dong)對經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)影(ying)響，并(bing)增強私營部(bu)門明確規(gui)劃投資的(de)(de)能(neng)力(li)。在(zai)公共財(cai)政(zheng)(zheng)方(fang)(fang)面，該(gai)方(fang)(fang)案將有(you)助于(yu)(yu)提(ti)高財(cai)政(zheng)(zheng)規(gui)劃的(de)(de)效(xiao)力(li)，提(ti)高政(zheng)(zheng)府(fu)支出的(de)(de)效(xiao)率，利用預(yu)算(suan)盈余增加儲備或投資支出，以(yi)確保經(jing)(jing)濟(ji)多元化和(he)實現中長(chang)期(qi)(qi)可持續增長(chang)目(mu)標(biao)。

在結(jie)束發(fa)言時他說道(dao)，2022年(nian)預算(suan)是多個政府實(shi)機構規(gui)劃(hua)與協作(zuo)的(de)成果(guo)。我們作(zuo)出了努力(li)，利用了相關能力(li)并投入精力(li)以合理編制這(zhe)份預算(suan)，使(shi)之(zhi)能夠實(shi)現其(qi)戰略目標，并具備最高的(de)透明度(du)和明確性。政府發(fa)布(bu)與預算(suan)有(you)關的(de)報告對當前財(cai)政和經濟狀(zhuang)況表現出直接承諾，為(wei)上述工作(zuo)提供了支持。相關報告包括(kuo)季度(du)、半年(nian)度(du)和年(nian)度(du)報告，以及(ji)預算(suan)前報表、預算(suan)報表和公民(min)報告，所有(you)這(zhe)些都與《沙特2030愿景》相統一。