北京2022年5月9日(ri) /美通社/ -- 老百姓的(de)事(shi)無小事(shi)。無論(lun)是傾聽民"聲"民意的(de)12345政務服務熱線，還是奔走(zou)在大街小巷的(de)網(wang)格(ge)員，他們作為城市治理工作的(de)"瞭望(wang)哨"，時(shi)時(shi)收集社情民意、動態了解群眾(zhong)訴求，背靠身后的(de)"一網(wang)統管"一體化平臺，實現(xian)"接(jie)訴即(ji)辦""未訴先(xian)辦"，保障城市順(shun)暢(chang)運行、均衡(heng)發展。
如今(jin)，隨著城市規模的(de)(de)(de)加速擴張(zhang)，城市治理(li)面臨一系列(lie)越來越難以解(jie)決的(de)(de)(de)"城市病"，交通堵塞、居住擁擠、環境惡(e)化(hua)(hua)等現實問題(ti)不斷向城市管理(li)者下(xia)戰書。為擺脫粗放式(shi)城市發展模式(shi)，力爭在最(zui)低層級、最(zui)早時間、最(zui)小(xiao)成(cheng)本(ben)，解(jie)決最(zui)突出問題(ti)，邁向高(gao)質量發展和高(gao)效能治理(li)的(de)(de)(de)智(zhi)能化(hua)(hua)城市發展之(zhi)路。全國多個省級政(zheng)(zheng)府(fu)紛紛出臺促進數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)文(wen)件，聚焦數(shu)(shu)字(zi)社會、數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設，提升公共服(fu)務(wu)、社會治理(li)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。
在此之(zhi)下，以事項為中心，通(tong)過數據之(zhi)鏈、技術之(zhi)網和智慧(hui)大腦形成(cheng)連接(jie)治理格(ge)局的(de)"一網統管"儼然成(cheng)為城市治理創(chuang)新路上的(de)"香餑餑"。
"一網統管"打破"九龍治水"治理格局， "一網統管(guan)(guan)"，即城(cheng)(cheng)市運(yun)(yun)行(xing)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務平(ping)臺，作(zuo)為城(cheng)(cheng)市事件的(de)統一受理(li)入口，通過(guo)整合(he)城(cheng)(cheng)市運(yun)(yun)行(xing)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務相(xiang)關信息系統，強(qiang)化對(dui)城(cheng)(cheng)市運(yun)(yun)行(xing)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務狀況(kuang)的(de)實時監測、動(dong)態(tai)分析、統籌協調、指揮(hui)監督和綜合(he)評價，增強(qiang)城(cheng)(cheng)市運(yun)(yun)行(xing)效率和風(feng)險防控(kong)能力，提升城(cheng)(cheng)市科學化精細(xi)化智能化治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)。
在該領(ling)(ling)域(yu)，浪(lang)潮軟(ruan)件(jian)圍繞"高效(xiao)辦(ban)理一件(jian)事"為(wei)建設(she)核心，打造的(de)"一網統管"一體(ti)化平(ping)臺，融合(he)各(ge)部(bu)門(men)(men)業務，加強主動服務能(neng)(neng)力。以接(jie)訴(su)即辦(ban)為(wei)統一入口，匯聚12345、網格化等多渠道數據(ju)，通過接(jie)訴(su)即辦(ban)相(xiang)關數據(ju)的(de)整合(he)、分(fen)析及共享，打通各(ge)部(bu)門(men)(men)壁壘，讓各(ge)部(bu)門(men)(men)第(di)一時間獲取到群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)訴(su)求，利用數據(ju)分(fen)析結果(guo)進一步發(fa)揮各(ge)中心主動服務能(neng)(neng)力，引導(dao)、協助(zhu)各(ge)相(xiang)關單位處理群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)提出的(de)訴(su)求，不斷地提升對(dui)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)服務水平(ping)，以數智手段助(zhu)力管理部(bu)門(men)(men)打通宣傳群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)、組織(zhi)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)、引領(ling)(ling)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)、服務群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)"最(zui)后一公(gong)里(li)"。
細細來講(jiang)，浪(lang)潮軟(ruan)件"一網統(tong)管"一體化平臺好用又管用的秘訣在于系統(tong)的高(gao)效穩定，通(tong)過"云數腦用"組(zu)合拳，將傳統(tong)割裂式城市(shi)治理(li)轉(zhuan)變為整合連接式治理(li)，打(da)破"九龍治水(shui)"治理(li)格局(ju)。
"云"，主(zhu)要以(yi)政務云的基(ji)礎(chu)硬(ying)件(jian)、網(wang)絡資源(yuan)為基(ji)礎(chu)，以(yi)邊緣(yuan)云為補充；"數(shu)(shu)(shu)"，以(yi)基(ji)層數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)為基(ji)礎(chu)，以(yi)構建動態化(hua)(hua)業務模型為核心，打造"云聯、數(shu)(shu)(shu)通、智(zhi)能(neng)"的一(yi)體化(hua)(hua)"智(zhi)腦(nao)"底(di)座(zuo)。通過(guo)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)通過(guo)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)中心建設基(ji)礎(chu)庫(ku)、對象庫(ku)、主(zhu)題庫(ku)、業務庫(ku)；"腦(nao)"，摸(mo)清(qing)數(shu)(shu)(shu)字家(jia)底(di)、提(ti)升(sheng)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)應(ying)用(yong)價值，實(shi)現(xian)智(zhi)能(neng)模型賦能(neng)一(yi)網(wang)統(tong)(tong)(tong)(tong)管各類智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)應(ying)用(yong)；"用(yong)"，在數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)化(hua)(hua)和智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)基(ji)礎(chu)上，圍繞事(shi)(shi)(shi)件(jian)匯(hui)聚(ju)、分撥、結案(an)、監督、考(kao)核評價賦能(neng)業務應(ying)用(yong)，全面提(ti)升(sheng)城市(shi)治(zhi)理(li)的能(neng)力(li)，實(shi)現(xian)高效處(chu)置一(yi)件(jian)事(shi)(shi)(shi)。一(yi)網(wang)統(tong)(tong)(tong)(tong)管事(shi)(shi)(shi)項管理(li)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、事(shi)(shi)(shi)件(jian)聯動處(chu)置平臺、輕應(ying)用(yong)賦能(neng)平臺、重點事(shi)(shi)(shi)件(jian)管理(li)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、城市(shi)運行綜合分析系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、城市(shi)運行預警(jing)監督系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)等協同開工，百姓事(shi)(shi)(shi)馬上辦。
城市管理要像繡花一樣精細，快工也能出細活。針(zhen)對城(cheng)市精細(xi)化(hua)管理(li)中的(de)難(nan)點、頑疾，浪潮軟(ruan)件"一網統管"一體化(hua)服務(wu)(wu)平臺，連通公(gong)共安全、公(gong)共治(zhi)理(li)、公(gong)共服務(wu)(wu)、經濟運行等各方面數(shu)據，瞄(miao)準基層治(zhi)理(li)、交通應急、環境治(zhi)理(li)、社會民生(sheng)等城(cheng)市治(zhi)理(li)"硬骨(gu)頭"，提供綜合分析(xi)、預警監督、輕(qing)應用(yong)賦能等經濟化(hua)服務(wu)(wu)，保障城(cheng)市治(zhi)理(li)工作"橫向到(dao)邊、縱向到(dao)底"。
高(gao)效匯聚(ju)、速搭易用(yong)。在山西市某地(di)區，浪潮軟件 "一(yi)網統(tong)管"一(yi)體化(hua)(hua)平臺依(yi)托(tuo)應用(yong)速搭能(neng)力，解(jie)(jie)決(jue)層級、跨地(di)區、跨部(bu)(bu)門和跨領(ling)域的(de)數據(ju)(ju)共享及業務協同難題。實現(xian)辦(ban)公(gong)(gong)紙質臺賬、excel臺賬的(de)數字化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)。平臺為人(ren)社(she)、民政、衛計等8個(ge)部(bu)(bu)門相關的(de)14鄉(xiang)鎮211個(ge)村實現(xian)30多個(ge)場景的(de)臺賬數據(ju)(ju)自動匯聚(ju)、業務智(zhi)能(neng)上(shang)報(bao)，并利(li)用(yong)匯聚(ju)數據(ju)(ju)為辦(ban)公(gong)(gong)業務賦能(neng),實現(xian)數據(ju)(ju)自動核驗,流暢(chang)解(jie)(jie)決(jue)二次(ci)錄入(ru)問題。
主動服務，未(wei)訴先辦。在內蒙古某市(shi)，由浪潮(chao)軟件傾力(li)打造(zao)的"一網統管"一體化平臺(tai)，依(yi)托其精準化、智(zhi)能(neng)(neng)化預警能(neng)(neng)力(li)，實現以智(zhi)能(neng)(neng)代替人工的秒級智(zhi)能(neng)(neng)派單，派單效率(lv)提升800%，聚(ju)焦群(qun)眾(zhong)"急難愁(chou)盼"問題，為(wei)基層提供主動感知預警能(neng)(neng)力(li)，打造(zao)"停電""斷(duan)網""道路施工""噪音(yin)擾民""物業管理"等部(bu)分未(wei)訴先辦模(mo)型，投訴類事件環比降低30%，響(xiang)應(ying)率(lv)達(da)100%。
快速(su)上報，與疫情賽跑。"一網統(tong)(tong)管"一體化平臺中的輕應用賦能(neng)中心，助力山(shan)東(dong)某市(shi)疫情防(fang)(fang)控工作，10分鐘快速(su)搭建疫情防(fang)(fang)控臺賬(zhang)，確保防(fang)(fang)控人員(yuan)快速(su)開展密(mi)接統(tong)(tong)計、流調工作，全面摸清(qing)人員(yuan)活動軌跡，確保信(xin)息高度(du)統(tong)(tong)一，切實做到字(zi)化、智能(neng)化防(fang)(fang)控精準管理(li)，通(tong)過"以快制快"的速(su)度(du)為(wei)疫情防(fang)(fang)控應急響應提(ti)供(gong)平臺支撐(cheng)。
部(bu)署短平快，守(shou)住民生溫(wen)度(du)。就(jiu)業(ye)、創業(ye)、增收(shou)是保障和(he)改善民生的(de)關鍵舉措。在重慶某地區，浪潮軟件"一網(wang)統(tong)管"一體化平臺(tai)搭建(jian)就(jiu)業(ye)"供給橋梁"，建(jian)立統(tong)計就(jiu)業(ye)培訓需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)輕應用，準確掌握服(fu)務對(dui)象情況，摸(mo)清企業(ye)用工需(xu)求(qiu)(qiu)和(he)居民就(jiu)業(ye)意愿，全面開展(zhan)未(wei)就(jiu)業(ye)人員信(xin)息摸(mo)排(pai)(pai)，做到摸(mo)排(pai)(pai)記(ji)錄(lu)實(shi)、就(jiu)業(ye)狀態清、服(fu)務需(xu)求(qiu)(qiu)準。
數字(zi)化(hua)時代，應(ying)用(yong)(yong)為(wei)要，管用(yong)(yong)為(wei)王(wang)。浪潮軟(ruan)件"一網統管"一體化(hua)平臺在內蒙(meng)古(gu)、山(shan)西、重慶等城市成功實踐，將企業(ye)、政府和(he)民眾(zhong)有機鏈接(jie)，提供(gong)民生、黨建、綜治(zhi)、防疫、協辦、聯辦等各類智(zhi)(zhi)慧化(hua)應(ying)用(yong)(yong)，實現科學(xue)化(hua)、精準化(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)和(he)便捷(jie)化(hua)的城市治(zhi)理目標(biao)。
