降低中國北方邊境地區艾滋病風險，建立安全人口流動

 北京2月29日電 /新華美通/ -- 聯合國開發計劃署、國家人口與計劃生育委員會與中國國際技術交流中心共同啟動一項旨在降低中國北方邊境地區的艾滋病風險的項目。

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 “中國北方安全人口流動與艾滋病預防”項目旨在提高地方社區應對艾滋病的能力。項目主要活動包括地方領導力建設、為跨邊境人口提供生計培訓、為娛樂場所人員、學生等提供以社區為基礎的艾滋病預防教育活動、可持續的媒體反歧視宣傳，在普通大眾中強化艾滋病預防的信息。

 “人口流動和艾滋病密切相關，他們之間的聯系可能對人類發展產生負面影響，”聯合國開發計劃署駐華國別副主任麥瑞德說。“中國北部邊境地區的艾滋病疫情目前處于低流行階段。然而，跨邊境的貿易、旅游、和工作機會急劇增加，因此未來艾滋病的感染比率也面臨不斷增加的風險。”

 跨邊境的人口流動隨著經濟合作和機會的增加已在持續上升。然而，目前有針對性的并對流動人口友好的支持服務普遍缺乏，特別是沿邊境地區，這些地區已成為邊境人口流動的中轉站。

 “這個項目是在統籌解決人口問題，特別是流動人口服務于管理的大背景下開展的。希望通過這個項目獲得更好的理念和方法，為人口計生部門更好地提供公共服務進行探索，” 國家人口與計劃生育委員會副司長汝小美說。

 流動人口缺乏必要的社會保障、技能、缺乏信息甚至缺乏語言能力，可獲得的醫療和信息服務比較有限，為控制艾滋病傳播帶來巨大挑戰。

 作為聯合國系統在中國的聯合艾滋病項目的主要組成部分之一，為期三年的項目旨在提高地方政府和社區的能力應對艾滋病。項目將在四個邊境地區開展，包括黑龍江省黑河市、吉林省延吉市、內蒙古二連浩特市、和新疆霍爾果斯口岸。

 聯合國開發計劃署駐華項目專家司馬杰說：“流動人口的脆弱性隨著他們越過邊境離開家園和所遇到的法律和社會問題突現出來。并且，他們原本面臨的經濟困難也加強了他們的脆弱性。”

此項目是2003-2005年聯合國開發計劃署在東北地區的區域項目的擴大。

聯合國開發計劃署駐華代表處簡介：

 聯合國開發計劃署在中國致力于促進人類發展，從而使女性和男性共同創造更美好的生活。作為聯合國的發展機構，聯合國開發計劃署利用其豐富的國際經驗，幫助中國尋求應對發展挑戰的解決之道。通過建立伙伴關系和不斷創新，聯合國開發計劃署在中國注重削減貧困、加強法治、促進環境的可持續性以及防治艾滋病，為實現千年發展目標和公平的小康社會而不懈努力。//www.undp.org.cn