東京2014年7月24日電 /美通社/ -- 聯合國開發計劃署 (UNDP) 于今日在日本東京發布了2014年人類發展報告，報告稱，驚人的貧困率、嚴重的不平等以及頻發的自然災害與危機威脅著亞太地區的人類發展進步。要解決這些貧困和不平等問題，就必須采取一系列行動，包括提供普遍的社會服務，建立強大的社會保障福利體系等。

這篇題為《促進人類持續進步：降低脆弱性，增強抗逆力》的報告以全新的視角看待脆弱性，并提出了一系列關于如何增強抗逆力的建議。

在整個亞太地區，有超過10億人的日均生活成本在1.25美元到2.50美元之間，僅比極端貧困線略高一點。報告認為，如果發生災害或危機，那些遭受多重剝奪的人群將特別容易重新陷入貧困。

報告引入了生命周期脆弱性的概念，即在人的一生之中有一些敏感時期可能更容易受到沖擊的影響。報告強調要特別重視人們出生后的前1000天、從學校到工作的過渡期、以及從工作到退休的過渡期，以便實現更具包容性和可持續性的社會經濟發展。

報告還敦促各國政府承諾提供普遍的基本社會服務和社會保障，以增強抗逆力，尤其是增強貧困群體和其他脆弱群體的抗逆力。報告認為，亞太地區的國家現在就可以向本國人民提供充足的社會保障或基本社會服務，而不必非得等到國家富裕了才采取這些措施。報告表明，一些北歐國家和韓國、哥斯達黎加等國在其人均國內生產總值 (GDP) 低于現在的印度和巴基斯坦時，就已經開始提供這些基本的社會服務。

報告稱，具有凝聚力的社會抗逆力更強，無論國家處于哪個發展階段，都需要養老金和失業保險等強大的社會保障體系，以降低脆弱性，增強抗逆力。

報告還強調，缺乏報酬優厚的體面工作（尤其是對年輕人而言）是亞太地區面臨的一大挑戰。許多亞太國家的青年失業率都比較高 -- 伊朗的青年失業率為23%，印度尼西亞為22%，斯里蘭卡超過17%，菲律賓和薩摩亞為16%，東帝汶為14%。報告還敦促各國政府加快教育改革和促進全面經濟增長，以創造更多報酬優厚的體面就業機會，這對于改善人民生活水平而言至關重要。

此外，還有數百萬人的安全受到糧食不安全、對婦女的暴力行為、國內沖突和災害風險（例如山體滑坡和海平面上升引起的氣候變化）的威脅。

聯合國開發計劃署署長 Helen Clark 于今日表示，“通過解決脆弱性問題，所有人將可以共享發展成果，人類發展也將變得更加平等和可持續。”

報告的其他要點還包括：

南亞地區

• 在極高人類發展組別中，沒有一個國家來自該地區。
• 該地區的平均HDI值為0.588 ，低于世界平均水平（0.702），僅略高于撒哈拉以南非洲地區的0.502。

東亞和太平洋地區

• 在高人類發展組別、中等人類發展組別和低人類發展組別中，分別有6個、11個和3個國家來自該地區。
• 該地區的平均HDI值為0.703，略高于世界平均水平（0.702）。

如欲了解2014年人類發展報告的更多內容，請瀏覽《促進人類持續進步：降低脆弱性，增強抗逆力》。

如欲了解關于人類發展指數的更多信息，請瀏覽 //hdr.undp.org/en/2014-report