北京2016年(nian)12月1日電 /美通社(she)/ -- 聯合國(guo)開發(fa)(fa)計劃署今(jin)日在北京發(fa)(fa)布(bu)了《2016年(nian)中國(guo)城(cheng)市可持續發(fa)(fa)展報告：衡量(liang)生態投(tou)入與人類發(fa)(fa)展》，公布(bu)了一套(tao)針(zhen)對(dui)中國(guo)城(cheng)市在可持續發(fa)(fa)展方面的評估系統(tong)，衡量(liang)每個(ge)城(cheng)市在收入、健(jian)康、教育、環境污(wu)染、資源消(xiao)耗等方面的表現(xian)，以推動城(cheng)市的未來發(fa)(fa)展更具包容(rong)性(xing)和更有(you)韌(ren)性(xing)。

聯(lian)(lian)合(he)國系(xi)統駐華協調(diao)員(yuan)兼聯(lian)(lian)合(he)國開發計劃署駐華代表羅世禮先生表示：“今年10月，第(di)三(san)屆聯(lian)(lian)合(he)國住房和可持續城(cheng)市(shi)發展(zhan)大(da)會（簡(jian)稱(cheng)“人居三(san)”大(da)會）通過了(le)《新(xin)城(cheng)市(shi)議程》，呼吁(yu)建設更安全、更有(you)(you)恢(hui)復力、更可持續的城(cheng)市(shi)，減少碳排放，讓城(cheng)市(shi)變得更加清潔、綠色，增強(qiang)城(cheng)市(shi)的包容性，為所有(you)(you)人提供平等的機會。”

本報(bao)告(gao)在今日舉(ju)行(xing)的“2016中(zhong)國(guo)幸(xing)福城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)可持(chi)(chi)(chi)續發(fa)(fa)展國(guo)際論(lun)壇”上發(fa)(fa)布。報(bao)告(gao)基于“中(zhong)國(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)可持(chi)(chi)(chi)續發(fa)(fa)展指(zhi)數(shu)(shu)(shu)”對中(zhong)國(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的可持(chi)(chi)(chi)續發(fa)(fa)展進行(xing)了定(ding)量分析。“城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)可持(chi)(chi)(chi)續發(fa)(fa)展指(zhi)數(shu)(shu)(shu)”是(shi)在1990年聯合國(guo)開發(fa)(fa)計劃(hua)署提出的人(ren)類發(fa)(fa)展指(zhi)數(shu)(shu)(shu)的基礎上建立的一套定(ding)量分析城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)可持(chi)(chi)(chi)續發(fa)(fa)展的評估系統，由(you)人(ren)類發(fa)(fa)展指(zhi)數(shu)(shu)(shu)和(he)用來衡量資源消(xiao)耗和(he)污染排放的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)生態投入指(zhi)數(shu)(shu)(shu)共同構成。

報告對中國35個(ge)城(cheng)市(shi)的可(ke)持續(xu)(xu)(xu)發(fa)展現狀進行了評估(gu)，并將這(zhe)些城(cheng)市(shi)分為四類：高(gao)人(ren)類發(fa)展、低(di)生(sheng)(sheng)態(tai)投入(ru)（可(ke)持續(xu)(xu)(xu)），高(gao)人(ren)類發(fa)展、高(gao)生(sheng)(sheng)態(tai)投入(ru)（較(jiao)(jiao)可(ke)持續(xu)(xu)(xu)），低(di)人(ren)類發(fa)展、低(di)生(sheng)(sheng)態(tai)投入(ru)（較(jiao)(jiao)可(ke)持續(xu)(xu)(xu)），低(di)人(ren)類發(fa)展、高(gao)生(sheng)(sheng)態(tai)投入(ru)（不可(ke)持續(xu)(xu)(xu)）。除此之(zhi)外，報告還根據(ju)各城(cheng)市(shi)的發(fa)展現狀提(ti)出了相應的可(ke)持續(xu)(xu)(xu)發(fa)展路徑建議(yi)。

中(zhong)國(guo)的(de)主(zhu)要城(cheng)市在(zai)聯(lian)合(he)國(guo)開發計(ji)劃署的(de)人類發展(zhan)指數上(shang)均取得(de)了良(liang)好成(cheng)績，對醫療(liao)健康、教育、經(jing)濟等方面的(de)持續投資(zi)意味著中(zhong)國(guo)主(zhu)要城(cheng)市已經(jing)達到了發達國(guo)家的(de)發展(zhan)水平。但是(shi)，這(zhe)種高水平的(de)人類發展(zhan)以犧牲環境為代價，35個大中(zhong)城(cheng)市的(de)資(zi)源消耗和(he)污染排放普遍有所增加。

評估(gu)的35個城市(shi)(shi)(shi)中(zhong)，北京、杭州、天津、青島、大連(lian)、沈陽、長沙和濟(ji)南(nan)已經采取(qu)措施改(gai)善(shan)(shan)現(xian)狀，如推廣清潔能源、發展(zhan)綠色(se)交通、限制城市(shi)(shi)(shi)無序擴張、改(gai)善(shan)(shan)垃圾管理等。報告(gao)建議將這些措施進(jin)一步(bu)推廣至中(zhong)小城市(shi)(shi)(shi)，因(yin)為未來(lai)幾年中(zhong)小城市(shi)(shi)(shi)將會實現(xian)最為顯著的發展(zhan)。

新(xin)華社(she)副(fu)社(she)長張宿堂先(xian)生(sheng)(sheng)指出：“要解(jie)決好城鎮化過(guo)程中的(de)這些問(wen)題，必須堅持‘可持續發展’，消除環境風險和(he)社(she)會矛盾的(de)隱(yin)患，滿足人們對幸福生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)熱切(qie)向往。”

本報告還(huan)包含了與(yu)具體(ti)指標(biao)有(you)關的(de)(de)城市(shi)可持續發展(zhan)(zhan)良(liang)好實踐案例研究。廣東省佛(fo)山市(shi)和廣州(zhou)市(shi)的(de)(de)兩個案例分別展(zhan)(zhan)示(shi)了關于職業(ye)教(jiao)育發展(zhan)(zhan)和固體(ti)廢物處理的(de)(de)具體(ti)政策。重慶市(shi)武(wu)隆(long)縣(xian)的(de)(de)案例展(zhan)(zhan)示(shi)了為支(zhi)持旅(lv)游(you)業(ye)所實施的(de)(de)環境保護政策如何(he)進一步發展(zhan)(zhan)，進而推(tui)動(dong)一系列(lie)經(jing)濟開發活動(dong)。

可(ke)持續(xu)城(cheng)鎮化是聯合國(guo)(guo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)計劃署的(de)重點關注(zhu)領域。聯合國(guo)(guo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)計劃署最近發(fa)(fa)(fa)布了全(quan)球(qiu)可(ke)持續(xu)城(cheng)市(shi)(shi)戰(zhan)略，為建設可(ke)持續(xu)、包容、有恢復力的(de)城(cheng)市(shi)(shi)提供了全(quan)球(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)框架。未來，聯合國(guo)(guo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)計劃署將攜手(shou)中國(guo)(guo)政府(fu)和合作伙伴共同推動落實2030年可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)程和《新城(cheng)市(shi)(shi)議(yi)程》，確(que)保中國(guo)(guo)城(cheng)市(shi)(shi)引領世界建設更加可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)未來。

報(bao)告(gao)(gao)由聯(lian)合國(guo)開發(fa)(fa)計劃署和新華社(she)瞭望東(dong)方周刊共同發(fa)(fa)起，由同濟大(da)(da)學和聯(lian)合國(guo)開發(fa)(fa)計劃署駐(zhu)華代表處組成的(de)(de)專家團隊共同撰寫(xie)完成。本報(bao)告(gao)(gao)是“人居三”大(da)(da)會之后對(dui)中國(guo)城(cheng)市的(de)(de)可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)提出建議的(de)(de)首份報(bao)告(gao)(gao)。