北京2019年4月(yue)(yue)30日 /美通社/ -- 4月(yue)(yue)27日下午(wu)，在第(di)(di)二(er)屆(jie)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”國(guo)(guo)際合作高(gao)(gao)(gao)峰論(lun)壇召開(kai)期間(jian)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)網智庫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)舉辦“攜手共建(jian)高(gao)(gao)(gao)質量的(de)(de)(de)‘一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)’”圓桌論(lun)壇。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)青年政治學院(yuan)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”研究(jiu)院(yuan)副(fu)秘書長叢培影在發言中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)表示，第(di)(di)二(er)屆(jie)高(gao)(gao)(gao)峰論(lun)壇主(zhu)要對“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”做了一(yi)(yi)個新(xin)的(de)(de)(de)界定(ding)，即新(xin)空間(jian)、新(xin)平臺、新(xin)實踐、新(xin)共享，表明了繼續推進全球化進程的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)立場”，使“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”從(cong)“大寫意”走向“工筆畫”的(de)(de)(de)階段，也就是從(cong)框架性設計進入到精準設計的(de)(de)(de)階段。

叢培(pei)影認為，進入(ru)新(xin)階段是一(yi)個繼續探索和(he)釋疑的過程(cheng)(cheng)，在這個過程(cheng)(cheng)中(zhong)，需(xu)要重新(xin)思考(kao)“一(yi)帶一(yi)路”對國(guo)際(ji)合作的理論和(he)實踐到底(di)有哪些新(xin)的貢獻。

“一帶一路”倡議補充了國際合作理論

從國(guo)際(ji)(ji)關系理(li)論(lun)角度出(chu)發(fa)，叢培影認為(wei)，“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”倡議很好地補充(chong)了國(guo)際(ji)(ji)合(he)作理(li)論(lun)。他說，信任(ren)是國(guo)際(ji)(ji)合(he)作當中一(yi)個很重要(yao)的方面，這需要(yao)進(jin)行機制的構建(jian)。而“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”正在進(jin)行機制化建(jian)設，將進(jin)一(yi)步促進(jin)國(guo)際(ji)(ji)合(he)作。

叢培影舉(ju)例說明了研究合作(zuo)需要理解兩個概念，一個是相(xiang)對(dui)(dui)利益(yi)，一個是絕對(dui)(dui)利益(yi)。談利益(yi)講的(de)是相(xiang)對(dui)(dui)利益(yi)，談合作(zuo)講的(de)更多(duo)(duo)得(de)是絕對(dui)(dui)利益(yi)。以分(fen)(fen)蛋糕為例，一是蛋糕做(zuo)大(da)后，分(fen)(fen)配(pei)并不(bu)均(jun)等，你可以分(fen)(fen)得(de)多(duo)(duo)，這就是絕對(dui)(dui)利益(yi)。二是雖然蛋糕可能做(zuo)大(da)，但(dan)所(suo)分(fen)(fen)配(pei)的(de)份額不(bu)同，認為你分(fen)(fen)到(dao)的(de)多(duo)(duo)是不(bu)均(jun)等，這就是相(xiang)對(dui)(dui)利益(yi)。

在整體經(jing)濟向(xiang)上(shang)發展的(de)(de)趨勢之(zhi)下，國際合作更關注(zhu)絕對(dui)利益。然而(er)，在當前全(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)濟增長動能下降中，國際合作更關注(zhu)相對(dui)利益，所(suo)以出(chu)現(xian)了(le)保(bao)護主義、逆全(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)趨勢，從(cong)而(er)在全(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)向(xiang)前發展的(de)(de)同時，有了(le)區域化(hua)(hua)趨勢。區域化(hua)(hua)相比全(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)來說，是半封閉的(de)(de)，對(dui)待成(cheng)員國與(yu)非成(cheng)員國并不相同，從(cong)而(er)區域化(hua)(hua)與(yu)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)之(zhi)間會產生沖突和(he)矛盾。

叢培影(ying)表示，在(zai)(zai)區域化過(guo)程中，通(tong)過(guo)國家間(jian)的(de)戰(zhan)(zhan)略對接，可以(yi)避(bi)免(mian)產生沖(chong)突和矛盾(dun)。“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡議在(zai)(zai)提出時特別強調，要與(yu)相關(guan)的(de)國家和地區建立(li)合作(zuo)機(ji)制，實現(xian)戰(zhan)(zhan)略對接，所以(yi)，“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡議在(zai)(zai)已有機(ji)制之間(jian)架(jia)設起(qi)了橋梁，是對國際合作(zuo)理論(lun)的(de)補(bu)充(chong)，從而進(jin)一(yi)步推(tui)動(dong)全(quan)球化進(jin)程。

“一帶一路”是推動國際合作的中國方案

叢培影(ying)表示，“一帶一路(lu)”對發展中(zhong)國家的切身(shen)關注，推動了國際秩序向著公平、公正的方向發展，這(zhe)是“一帶一路(lu)”對國際合作(zuo)最大的貢(gong)獻。

基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)是(shi)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)中(zhong)非(fei)常重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)方(fang)面(mian)。對(dui)(dui)于發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家而言，具備良好的(de)(de)(de)(de)(de)營商(shang)環境吸引外資，是(shi)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要方(fang)面(mian)。從中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)經驗來(lai)看，道路(lu)、鐵路(lu)等基礎設(she)(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)，能(neng)夠助力擴大(da)對(dui)(dui)外開放(fang)，而這恰(qia)(qia)恰(qia)(qia)是(shi)發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家所欠缺的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)面(mian)。然而，基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)投入高、見效慢(man)、產出(chu)率低，所以(yi)在國(guo)(guo)(guo)際合(he)作當(dang)中(zhong)，發達國(guo)(guo)(guo)家并不愿意對(dui)(dui)發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家進行這方(fang)面(mian)投資。而“一(yi)帶一(yi)路(lu)”提出(chu)了加強發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，將會(hui)給發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家帶來(lai)切實收益，這份“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)方(fang)案”是(shi)對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)際合(he)作理論實踐(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)巨大(da)貢獻。

在研究(jiu)國(guo)際合(he)(he)(he)作(zuo)理論(lun)中，西方(fang)學者認為合(he)(he)(he)作(zuo)并不(bu)(bu)(bu)(bu)一定(ding)能夠使各方(fang)收益增多，尤其是(shi)在分(fen)配不(bu)(bu)(bu)(bu)均(jun)等(deng)的時候(hou)，不(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)合(he)(he)(he)作(zuo)反(fan)而(er)會(hui)加劇不(bu)(bu)(bu)(bu)平等(deng)。國(guo)際社會(hui)中，雖然發達國(guo)家和(he)(he)發展(zhan)中國(guo)家在合(he)(he)(he)作(zuo)，但分(fen)配不(bu)(bu)(bu)(bu)均(jun)帶來(lai)(lai)的差異和(he)(he)不(bu)(bu)(bu)(bu)均(jun)衡(heng)變得越來(lai)(lai)越大。“一帶一路”正(zheng)好補(bu)足了這方(fang)面(mian)的缺陷，這是(shi)也是(shi)對國(guo)際理論(lun)合(he)(he)(he)作(zuo)實踐方(fang)面(mian)的貢獻。

叢培影(ying)認(ren)為，“一(yi)帶一(yi)路”提出(chu)文明之間的相互溝通，相互的借鑒(jian)，將(jiang)推進國際合(he)作的長遠發展。

民(min)族和宗教之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)問題是(shi)當今世界(jie)社會當中產生矛盾(dun)的(de)根源。“一帶一路”涉及(ji)范圍非(fei)常廣(guang)，涉及(ji)不(bu)同(tong)地區、不(bu)同(tong)民(min)族、不(bu)同(tong)宗教。“一帶一路”倡導在文明之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)實現(xian)交(jiao)流、包(bao)容互鑒(jian)，這(zhe)是(shi)加強(qiang)不(bu)同(tong)地區、不(bu)同(tong)文明、不(bu)同(tong)民(min)族和國(guo)家之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)更(geng)深(shen)層(ceng)次(ci)合作的(de)基(ji)礎(chu)，將(jiang)推進民(min)間(jian)(jian)的(de)交(jiao)流往來，從而加強(qiang)國(guo)家和民(min)族之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)信(xin)任，更(geng)深(shen)層(ceng)次(ci)的(de)推進國(guo)際(ji)合作。

“一帶(dai)一路(lu)”是(shi)一個(ge)非常大的合作(zuo)框架(jia)(jia)，進入新階段(duan)是(shi)一個(ge)探索和釋(shi)疑的過(guo)程，不(bu)僅要應對(dui)前一階段(duan)在框架(jia)(jia)設計(ji)上存在的問題(ti)，還要解決精耕細(xi)作(zuo)過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)的新問題(ti)。不(bu)斷探索的過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)會(hui)不(bu)斷的釋(shi)疑，從而會(hui)打(da)消(xiao)外界對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國的疑慮(lv)，這(zhe)也(ye)是(shi)未來“一帶(dai)一路(lu)”發展的重要方(fang)面(mian)。