北京2023年10月(yue)30日 /美通社/ -- 據統計，世界范(fan)圍內(nei)，煙(yan)(yan)草(cao)(cao)每年(nian)可(ke)致(zhi)使逾800萬人(ren)(ren)死亡，每6秒鐘就有一個人(ren)(ren)死于(yu)煙(yan)(yan)草(cao)(cao)。而在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)，如果不采取有效控制(zhi)措施(shi)，中(zhong)國(guo)每年(nian)的(de)吸煙(yan)(yan)致(zhi)死人(ren)(ren)數到2030年(nian)預計(ji)將突破200萬。面(mian)對(dui)煙(yan)(yan)草(cao)(cao)產生(sheng)的(de)危(wei)害(hai)(hai)，我們該(gai)如何(he)應對(dui)？10月29日，由北(bei)京(jing)大(da)(da)學社會(hui)化媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)研(yan)(yan)究中(zhong)心主辦(ban)的(de)健康傳播(bo)助力(li)"無煙(yan)(yan)中(zhong)國(guo)"研(yan)(yan)討會(hui)暨中(zhong)國(guo)控煙(yan)(yan)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)報道(dao)手冊發布(bu)(bu)會(hui)在(zai)(zai)京(jing)舉(ju)辦(ban)。會(hui)上，多位與(yu)會(hui)嘉賓(bin)就煙(yan)(yan)草(cao)(cao)的(de)危(wei)害(hai)(hai)、推進無煙(yan)(yan)立法的(de)難點及機遇以及媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)應如何(he)做好控煙(yan)(yan)相關議題(ti)報道(dao)展開分享與(yu)研(yan)(yan)討，此外(wai)，由北(bei)京(jing)大(da)(da)學社會(hui)化媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)研(yan)(yan)究中(zhong)心編寫的(de)《2023中(zhong)國(guo)煙(yan)(yan)草(cao)(cao)控制(zhi)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)報道(dao)手冊》也同步發布(bu)(bu)。
提(ti)到"吸煙(yan)有(you)害(hai)健康"，人(ren)人(ren)都(dou)(dou)熟知。然而，吸煙(yan)會(hui)如何(he)威脅到我們的(de)(de)(de)健康，許多人(ren)或(huo)許并不清(qing)楚。研(yan)討(tao)會(hui)上，中(zhong)國控制吸煙(yan)協會(hui)副會(hui)長、首都(dou)(dou)醫(yi)科(ke)大(da)學宣武醫(yi)院胸外科(ke)首席(xi)專家支修益教授介紹，肺(fei)癌(ai)(ai)(ai)分中(zhong)心型(xing)肺(fei)癌(ai)(ai)(ai)和周圍型(xing)肺(fei)癌(ai)(ai)(ai)、小細胞(bao)肺(fei)癌(ai)(ai)(ai)和非小細胞(bao)肺(fei)癌(ai)(ai)(ai)。其中(zhong)，與吸煙(yan)密(mi)切(qie)相關(guan)的(de)(de)(de)就是中(zhong)心型(xing)小細胞(bao)肺(fei)癌(ai)(ai)(ai)，關(guan)聯性高達(da)95%以上。此外，長時間被動吸入二手(shou)(shou)煙(yan)、遭受三手(shou)(shou)煙(yan)暴露(lu)則有(you)可能患(huan)非小細胞(bao)肺(fei)癌(ai)(ai)(ai)和周圍型(xing)肺(fei)腺癌(ai)(ai)(ai)。作為全球卷(juan)煙(yan)的(de)(de)(de)生產(chan)和消費大(da)國，我國肺(fei)癌(ai)(ai)(ai)的(de)(de)(de)發病(bing)率(lv)及死亡(wang)率(lv)均排(pai)名(ming)世(shi)界第一，2022年，吸煙(yan)導致我國超100萬人(ren)死亡(wang)，因此，控煙(yan)刻不容緩。
從(cong)事肺(fei)(fei)(fei)癌(ai)(ai)(ai)(ai)診(zhen)療(liao)工作(zuo)四十余(yu)年，支修益教授表(biao)示，如今我(wo)國(guo)肺(fei)(fei)(fei)癌(ai)(ai)(ai)(ai)的(de)(de)五年生存(cun)率仍低于30%，因(yin)此肺(fei)(fei)(fei)癌(ai)(ai)(ai)(ai)的(de)(de)三級(ji)(ji)預(yu)防(fang)(fang)(fang)就至(zhi)關(guan)重(zhong)(zhong)要(yao)。支修益教授介(jie)紹，一(yi)級(ji)(ji)預(yu)防(fang)(fang)(fang)是包括控(kong)(kong)煙(yan)與抵制被動吸(xi)煙(yan)在內的(de)(de)針對危(wei)險(xian)因(yin)素采取(qu)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施，二級(ji)(ji)預(yu)防(fang)(fang)(fang)則是通過(guo)胸部(bu)CT篩(shai)查(cha)力爭(zheng)做到早發現(xian)、早診(zhen)斷(duan)、早治(zhi)療(liao)肺(fei)(fei)(fei)癌(ai)(ai)(ai)(ai)，三級(ji)(ji)預(yu)防(fang)(fang)(fang)主要(yao)是規范臨床(chuang)診(zhen)療(liao)，重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)治(zhi)療(liao)后(hou)的(de)(de)康復(fu)和定期復(fu)查(cha)。"過(guo)去我(wo)們更(geng)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)肺(fei)(fei)(fei)癌(ai)(ai)(ai)(ai)的(de)(de)三級(ji)(ji)預(yu)防(fang)(fang)(fang)也就是到了醫院(yuan)怎(zen)么進行(xing)規范化(hua)診(zhen)療(liao)，現(xian)在我(wo)們強調要(yao)把肺(fei)(fei)(fei)癌(ai)(ai)(ai)(ai)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)的(de)(de)關(guan)口前(qian)移，希(xi)望更(geng)多醫生、醫院(yuan)關(guan)注并參與到控(kong)(kong)煙(yan)工作(zuo)和肺(fei)(fei)(fei)癌(ai)(ai)(ai)(ai)篩(shai)查(cha)工作(zuo)中來(lai)。"
北京大學新(xin)媒體研究院副院長(chang)李瑋(wei)在致辭中(zhong)(zhong)表示，中(zhong)(zhong)國的煙草(cao)控制問題是一(yi)(yi)個既迫切又復雜(za)的挑戰(zhan)。煙草(cao)不僅(jin)對個體的健(jian)康構成(cheng)威脅，也給國家的醫療(liao)體系帶來(lai)沉重(zhong)的負擔。因此，控煙不僅(jin)僅(jin)是一(yi)(yi)個健(jian)康問題，更(geng)是一(yi)(yi)個社會(hui)問題，也是一(yi)(yi)個經濟(ji)問題。
面對(dui)吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)(yan)帶來的(de)危害，我們該如(ru)何行動，才能實現(xian)(xian)全(quan)(quan)面無(wu)(wu)煙(yan)(yan)(yan)？對(dui)此，多位(wei)與會(hui)專家(jia)表(biao)示，通過立法(fa)的(de)形式(shi)推動全(quan)(quan)面無(wu)(wu)煙(yan)(yan)(yan)是有(you)(you)力舉措。上海(hai)(hai)市較(jiao)早開展了無(wu)(wu)煙(yan)(yan)(yan)立法(fa)工作，2010年(nian)(nian)(nian)通過立法(fa)正式(shi)控煙(yan)(yan)(yan)，2016年(nian)(nian)(nian)第一(yi)次修訂，實現(xian)(xian)室內場(chang)所全(quan)(quan)面禁(jin)煙(yan)(yan)(yan)，2022年(nian)(nian)(nian)第二次修訂，將電子煙(yan)(yan)(yan)也納入公共場(chang)所禁(jin)煙(yan)(yan)(yan)范圍內。上海(hai)(hai)市健康促(cu)進中心副(fu)主(zhu)任(ren)、上海(hai)(hai)市控制吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)(yan)協會(hui)副(fu)會(hui)長陳德表(biao)示，數據(ju)顯示，無(wu)(wu)煙(yan)(yan)(yan)立法(fa)后，上海(hai)(hai)市的(de)控煙(yan)(yan)(yan)效果有(you)(you)了明(ming)顯提升(sheng)，2010年(nian)(nian)(nian)開始(shi)控煙(yan)(yan)(yan)立法(fa)前，室內禁(jin)煙(yan)(yan)(yan)場(chang)所違規(gui)吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)(yan)率近40%，而到了2022年(nian)(nian)(nian)，這一(yi)數據(ju)降到了12.3%，此外，上海(hai)(hai)15歲(sui)以上成人吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)(yan)率也從立法(fa)前的(de)26.9%下(xia)降到2022年(nian)(nian)(nian)的(de)19.4%。
陳德(de)還舉了香(xiang)港(gang)特別(bie)行政區推動(dong)無煙(yan)(yan)立(li)法的案例。他介紹，香(xiang)港(gang)自(zi)80年代開始無煙(yan)(yan)立(li)法，推行近40年來(lai)，其成人(ren)吸煙(yan)(yan)率已經(jing)下降到(dao)10%以內(nei)，而香(xiang)港(gang)地區的人(ren)均(jun)期(qi)望壽命已經(jing)連(lian)續多年達到(dao)全球最高，其科(ke)學研究也顯示，嚴格的控(kong)煙(yan)(yan)監管對于地區人(ren)均(jun)期(qi)望壽命的延長有著(zhu)直接(jie)貢獻(xian)。
2019年發(fa)布(bu)的《健(jian)康(kang)中國(guo)行動（2019-2030年）》明確提出(chu)，到2022年和(he)2030年，15歲以上人群吸煙率分別(bie)低于24.5%和(he)20%，此外《國(guo)務院關(guan)于實施健(jian)康(kang)中國(guo)行動的意(yi)見》也提出(chu)，到2022年和(he)2030年，全面無煙法規保護(hu)的人口(kou)比例分別(bie)達到30%及以上和(he)80%及以上。
無煙(yan)立法需要(yao)民意基礎(chu)，北(bei)(bei)京(jing)健康教育協會(hui)會(hui)長、北(bei)(bei)京(jing)市愛(ai)衛會(hui)辦公(gong)室前主任劉(liu)澤(ze)軍提(ti)到，北(bei)(bei)京(jing)市之所以能(neng)夠(gou)較早出臺(tai)控(kong)煙(yan)法規，離(li)不開公(gong)眾(zhong)的支持(chi)。北(bei)(bei)京(jing)市的調(diao)查(cha)顯(xian)示，不僅不吸煙(yan)的公(gong)眾(zhong)支持(chi)控(kong)煙(yan)立法，絕大多數的吸煙(yan)者也表示了(le)支持(chi)，可以說正因為此，北(bei)(bei)京(jing)才能(neng)比較順利進行控(kong)煙(yan)立法。
那么從更廣的范圍(wei)而言，要建設(she)一(yi)個(ge)無煙(yan)(yan)(yan)(yan)社(she)會(hui)，我們準備好了(le)嗎？研(yan)討(tao)會(hui)上(shang)，復旦大學健康(kang)傳播研(yan)究所控(kong)煙(yan)(yan)(yan)(yan)研(yan)究中心主任(ren)鄭頻頻分享了(le)一(yi)項針對(dui)公眾(zhong)對(dui)控(kong)煙(yan)(yan)(yan)(yan)觀念的研(yan)究。基于(yu)對(dui)公眾(zhong)在社(she)交媒體上(shang)對(dui)控(kong)煙(yan)(yan)(yan)(yan)態度的調(diao)查，鄭頻頻發現(xian)(xian)，這些年(nian)來，我國控(kong)煙(yan)(yan)(yan)(yan)工(gong)作已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)(xian)了(le)一(yi)個(ge)可喜(xi)的變(bian)化(hua)，那就(jiu)(jiu)是(shi)公眾(zhong)對(dui)于(yu)吸煙(yan)(yan)(yan)(yan)和(he)二(er)手煙(yan)(yan)(yan)(yan)的危害已(yi)經(jing)有比較強烈的感知，公眾(zhong)普遍(bian)知曉吸煙(yan)(yan)(yan)(yan)及二(er)手煙(yan)(yan)(yan)(yan)的危害，認為吸煙(yan)(yan)(yan)(yan)和(he)二(er)手煙(yan)(yan)(yan)(yan)不會(hui)引起疾病的人不到1%，九成(cheng)(cheng)以(yi)上(shang)的被調(diao)查者(zhe)表示不可以(yi)在孕婦和(he)未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人面(mian)前吸煙(yan)(yan)(yan)(yan)，半數以(yi)上(shang)人群認為吸煙(yan)(yan)(yan)(yan)本身就(jiu)(jiu)不文明，無煙(yan)(yan)(yan)(yan)社(she)會(hui)規范在初步形(xing)成(cheng)(cheng)。
研(yan)究結果顯示，公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)比以(yi)往更(geng)支(zhi)持(chi)公(gong)(gong)共場所無(wu)(wu)煙(yan)(yan)政(zheng)策(ce)(ce)，85.7%的(de)研(yan)究對象表示在(zai)過去十(shi)年間，公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)比以(yi)往更(geng)支(zhi)持(chi)公(gong)(gong)共場所無(wu)(wu)煙(yan)(yan)政(zheng)策(ce)(ce)。公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)既支(zhi)持(chi)控煙(yan)(yan)條例(li)的(de)出臺(tai)，更(geng)期待(dai)控煙(yan)(yan)條例(li)的(de)有(you)效實施，希(xi)望把無(wu)(wu)煙(yan)(yan)立法納入國(guo)家愛國(guo)衛生(sheng)條例(li)。
可以(yi)說(shuo)，越(yue)來越(yue)多(duo)的(de)(de)(de)公眾(zhong)已經認識到無(wu)(wu)煙社會(hui)的(de)(de)(de)重(zhong)要性。中國(guo)健康(kang)教育(yu)中心研究員靳雪征介(jie)紹，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)地方出臺(tai)控(kong)煙相(xiang)關的(de)(de)(de)法(fa)規449部，其中省級控(kong)煙相(xiang)關法(fa)規有24部，雖然這(zhe)(zhe)些法(fa)規的(de)(de)(de)質量(liang)參差不齊，但是有越(yue)來越(yue)多(duo)的(de)(de)(de)人會(hui)受到無(wu)(wu)煙環境的(de)(de)(de)保護。截至(zhi)目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)尚(shang)未(wei)出臺(tai)國(guo)家層面(mian)的(de)(de)(de)全面(mian)無(wu)(wu)煙立法(fa)，我(wo)國(guo)實現全面(mian)無(wu)(wu)煙立法(fa)的(de)(de)(de)難點在(zai)哪？又(you)面(mian)臨哪些機遇？對此，研討會(hui)上多(duo)位專(zhuan)家就這(zhe)(zhe)一話題展開圓桌討論。
新探健康(kang)發展研(yan)究(jiu)中心(xin)副主(zhu)任、中國疾(ji)病中心(xin)控煙(yan)(yan)辦公室前(qian)主(zhu)任姜垣認為，推(tui)(tui)進全面(mian)無(wu)煙(yan)(yan)立(li)(li)法(fa)(fa)需(xu)要(yao)打"組合拳"，目前(qian)推(tui)(tui)進這一議題還(huan)(huan)面(mian)臨多(duo)方力量博(bo)(bo)弈以及公眾(zhong)對吸煙(yan)(yan)危害的(de)知曉率還(huan)(huan)不夠高(gao)等難題。中國政法(fa)(fa)大學法(fa)(fa)治政府研(yan)究(jiu)院(yuan)教授、博(bo)(bo)士(shi)生導師(shi)王(wang)青(qing)斌則從(cong)全面(mian)無(wu)煙(yan)(yan)立(li)(li)法(fa)(fa)可能(neng)有哪(na)些(xie)機(ji)遇的(de)角度進行了分享。王(wang)青(qing)斌認為，立(li)(li)法(fa)(fa)需(xu)要(yao)動(dong)力或者(zhe)有助推(tui)(tui)的(de)機(ji)制。而如今推(tui)(tui)動(dong)無(wu)煙(yan)(yan)立(li)(li)法(fa)(fa)最(zui)大的(de)動(dong)力就在于(yu)國家和人民對于(yu)健康(kang)的(de)重視，無(wu)論是(shi)人民至上的(de)理念還(huan)(huan)是(shi)百姓對于(yu)健康(kang)的(de)高(gao)度關注，都有利(li)于(yu)推(tui)(tui)動(dong)全面(mian)的(de)無(wu)煙(yan)(yan)立(li)(li)法(fa)(fa)。此外，王(wang)青(qing)斌表示，從(cong)立(li)(li)法(fa)(fa)成(cheng)本收益的(de)角度來看，如果能(neng)推(tui)(tui)動(dong)國家層(ceng)面(mian)的(de)全面(mian)無(wu)煙(yan)(yan)立(li)(li)法(fa)(fa)也是(shi)一個高(gao)效率、大產出的(de)舉(ju)措(cuo)。
要提高(gao)公眾對(dui)吸(xi)煙(yan)危害的(de)(de)知(zhi)曉率并(bing)推(tui)動(dong)無煙(yan)立法，媒(mei)體的(de)(de)作用不(bu)(bu)容忽視。李瑋(wei)表示(shi)，媒(mei)體作為信(xin)息傳遞的(de)(de)重(zhong)要渠道(dao)，通(tong)過報道(dao)傳達(da)科(ke)學的(de)(de)、可(ke)信(xin)的(de)(de)信(xin)息，不(bu)(bu)僅能夠(gou)喚起公眾對(dui)控(kong)煙(yan)問(wen)題的(de)(de)關注，還能推(tui)動(dong)更(geng)加(jia)嚴格的(de)(de)控(kong)煙(yan)法規的(de)(de)出臺，助力更(geng)加(jia)有(you)效的(de)(de)控(kong)煙(yan)政(zheng)策的(de)(de)實施(shi)。
研討會上就(jiu)"如何做好中國特色的(de)(de)控(kong)(kong)煙(yan)報(bao)(bao)道(dao)(dao)"這(zhe)一話題，多位多年從事控(kong)(kong)煙(yan)及(ji)公共健(jian)康(kang)(kang)領域報(bao)(bao)道(dao)(dao)的(de)(de)記(ji)者(zhe)(zhe)進(jin)行了分享(xiang)。參與討論的(de)(de)多位記(ji)者(zhe)(zhe)表示(shi)，控(kong)(kong)煙(yan)這(zhe)一領域有非(fei)常多值得報(bao)(bao)道(dao)(dao)的(de)(de)議題，《財經》雜志高(gao)級(ji)記(ji)者(zhe)(zhe)孫愛民表示(shi)，最新控(kong)(kong)煙(yan)技術、對(dui)吸(xi)煙(yan)影響健(jian)康(kang)(kang)的(de)(de)最新研究成果都(dou)是值得報(bao)(bao)道(dao)(dao)的(de)(de)議題。《中國科學(xue)報(bao)(bao)》記(ji)者(zhe)(zhe)張(zhang)思瑋表示(shi)，控(kong)(kong)煙(yan)報(bao)(bao)道(dao)(dao)需(xu)要(yao)拓展更(geng)多信源，希望有更(geng)多公共衛(wei)生(sheng)、衛(wei)生(sheng)經濟學(xue)、臨床(chuang)醫(yi)學(xue)以(yi)及(ji)NGO組織(zhi)的(de)(de)專家能加(jia)入(ru)進(jin)來。《健(jian)康(kang)(kang)報(bao)(bao)》記(ji)者(zhe)(zhe)張(zhang)磊(lei)表示(shi)，健(jian)康(kang)(kang)教育需(xu)要(yao)"知、信、行"，要(yao)持續加(jia)強報(bao)(bao)道(dao)(dao)去推動(dong)控(kong)(kong)煙(yan)行動(dong)的(de)(de)落實。中央廣播(bo)電視總臺央視網新聞中心記(ji)者(zhe)(zhe)張(zhang)恪忞表示(shi)，媒體在做健(jian)康(kang)(kang)傳播(bo)時應知道(dao)(dao)用戶是哪些人，要(yao)把傳播(bo)內容轉(zhuan)化(hua)為用戶聽得懂(dong)并且喜歡(huan)的(de)(de)方式，運用更(geng)多元的(de)(de)傳播(bo)形式。
為了幫助媒(mei)體快(kuai)速了解控(kong)煙(yan)領域基本事實，高效準確報(bao)道控(kong)煙(yan)相關議(yi)題，本次研討(tao)會上，由北京大(da)學社會化媒(mei)體研究中心編寫的《2023中國(guo)煙(yan)草(cao)控(kong)制媒(mei)體報(bao)道手冊(ce)》也同步重磅發(fa)布(bu)。
北京大學(xue)社會化媒體研究(jiu)中心研究(jiu)員賈哲敏(min)介(jie)紹，該手(shou)冊共分為關鍵概念與(yu)術語、基(ji)礎事(shi)實與(yu)數據、中國(guo)控(kong)煙(yan)(yan)近(jin)期(qi)重點議題以(yi)及資源庫四(si)個方(fang)面(mian)，以(yi)期(qi)幫助更多媒體從業者快速了解控(kong)煙(yan)(yan)領域的(de)基(ji)本概念與(yu)基(ji)礎事(shi)實、識別我國(guo)控(kong)煙(yan)(yan)領域的(de)重要議題、獲取查(cha)閱(yue)相關信息的(de)權(quan)威渠道。
與(yu)會(hui)嘉賓(bin)對手冊(ce)的(de)發布表(biao)(biao)示(shi)(shi)了(le)肯定，支修益教(jiao)授表(biao)(biao)示(shi)(shi)，這本手冊(ce)展(zhan)示(shi)(shi)了(le)中國控(kong)(kong)煙(yan)(yan)相關(guan)數據和媒體(ti)(ti)報道(dao)(dao)數據，引領(ling)了(le)健康中國行動，同(tong)時他也呼吁媒體(ti)(ti)應(ying)加強對控(kong)(kong)煙(yan)(yan)議(yi)題(ti)的(de)報道(dao)(dao)頻(pin)率與(yu)強度(du)，持續(xu)關(guan)注(zhu)控(kong)(kong)煙(yan)(yan)領(ling)域(yu)(yu)助推"無煙(yan)(yan)中國"建設。姜垣(yuan)表(biao)(biao)示(shi)(shi)，媒體(ti)(ti)應(ying)關(guan)注(zhu)控(kong)(kong)煙(yan)(yan)領(ling)域(yu)(yu)一些(xie)新(xin)的(de)議(yi)題(ti)，同(tong)時加強深(shen)度(du)報道(dao)(dao)。陳(chen)德也表(biao)(biao)示(shi)(shi)，控(kong)(kong)煙(yan)(yan)領(ling)域(yu)(yu)有很多(duo)新(xin)的(de)議(yi)題(ti)值(zhi)得關(guan)注(zhu)，比如控(kong)(kong)煙(yan)(yan)與(yu)健康、控(kong)(kong)煙(yan)(yan)與(yu)生(sheng)態環(huan)境(jing)、控(kong)(kong)煙(yan)(yan)與(yu)城市治理等等。王青斌呼吁，希望媒體(ti)(ti)及衛生(sheng)經(jing)(jing)濟學家(jia)能夠關(guan)注(zhu)因吸煙(yan)(yan)導致的(de)疾病所帶來的(de)巨(ju)額(e)財政(zheng)支出問題(ti)，特別國家(jia)醫保因此產生(sheng)的(de)經(jing)(jing)費投入，有可(ke)能抵消(xiao)了(le)煙(yan)(yan)草行業對經(jing)(jing)濟發展(zhan)和財政(zheng)的(de)貢獻。
