北京2009年3月5日電 /美通社亞洲/ -- 2009年3月2日上午，青島市政府在市行政審批服務大廳舉行大廳啟用儀式。市委常委、常務副市長王書堅，市人大代表、政協委員、企業代表，大廳全體入駐人員等400余人參加啟用儀式。王書堅副市長致辭并宣布大廳啟用。由浪潮集團承建的市行政審批服務大廳網站 ( //Shenpidt.qingdao.gov.cn ) 于3月2日同時開通，與浪潮前期承建的網上審批、電子監察系統一起構建起了青島市網上審批軟件支撐環境。

 青島市行政審批服務大廳經過一年多的籌建和兩個月的模擬運行，啟用后共入駐市級行政許可事項300項，服務事項141項，設置服務窗口125個，入駐部門50個，入駐工作人員346名。具有集中審批、統一收費、綜合服務三項基本功能。

青島市行政審批服務大廳具有以下特色：

 1．審批服務“一站式”。除審批事項進大廳外，與審批事項關聯度高的服務事項一并納入大廳，將審批配套服務進行延伸，解決了審批與服務“兩地辦理”、“往返折騰”的不便和“慢牛”狀況，實現窗口受理、后臺辦理、窗口出結果的“體內循環，閉合運行，一站式辦理”。

 2．全流程網上審批、全過程電子監察和資源共享。一是全流程網上審批。從窗口受理開始，即進入了固化的網上流轉程序，保證了審批的依法、陽光、和公開；二是全過程電子監察。審批過程的所有環節均可進行電子追蹤和視頻監控，保證了審批行為的規范和監督的有效性；三是將工商、勞動、建委、規劃等四部門專網接入市審批平臺，部門業務數據與市審批平臺數據實時交換，實現了資源共享，同時，審批平臺可以實現大廳與部門間、部門與部門間以及與12市區（至街辦、社區和鄉鎮及村）的鏈接，使大廳對公眾和企業的服務水平和效率大大提高。

 3．建立聯合辦理機制。對需多個部門分別實施的審批事項，進行串、并聯流程優化和再造，實現部門間聯合辦理。如基本建設項目聯合辦理，通過部門間聯審會辦、聯合審圖、聯合勘查等方式，可使政府部門審批耗用的時間從300多天降至180天左右，預計可提速40%左右。再如，企業注冊登記聯合辦理，采取“統一受理、相互抄告”等聯合辦理的流程，使申請人在大廳“ 一次性”遞交申請材料，“一次性”領取全部證照，原來審批申請人需往返6次、耗時1個月，聯合辦理后申請人僅需往返2次，耗時8個工作日。

 “十一五”規劃中明確提出了電子政務建設的主要目標是：到2010年，基本建成覆蓋全國的統一的電子政務網絡，初步建立信息資源公開和共享機制。政府門戶網站成為政府信息公開的重要渠道，50%以上的行政許可項目能夠實現在線處理。電子政務要在提高公共服務水平和監管能力、降低行政成本等方面發揮更大的作用。目前，我國電子政務建設取得明顯成效。各級黨委、人大、政府和政協高度重視并積極推動電子政務的發展，隨著信息網絡基礎設施不斷完善和應用系統建設步伐的加快，電子政務在加強管理、轉變職能、提高效率、方便群眾等方面發揮了積極作用。

 以3月2日青島市行政審批服務大廳的正式啟用為標志，青島市真正建成了全國一流的網上審批系統。在服務模式上，形成了物理大廳和網上虛擬大廳相結合的立體服務模式；在業務運轉體系上，形成了從市到區（市）、鄉（鎮、辦事處）三級上下聯動的業務運轉體系，形成了跨部門聯合辦理機制；在技術應用上，真正實現了全流程網上審批、全過程電子監察和資源共享，有效解決了與各部門已有系統之間的數據交換。青島市網上審批系統成為了國內覆蓋范圍最廣、應用最徹底、技術先進的網上審批系統。

 迄今為止，作為電子政務領域的先行者和領軍者，浪潮已積累了20多年的政府信息化項目實踐經驗。浪潮自研發推出政務審批平臺 ECGAP 產品以來，已在全國近20個省份、100多個地方獲得成功應用，市場版圖遍布大江南北。已經逐漸發展成為國內應用最廣、技術最先進、實施能力與效率較強的產品與服務供應商。